天津“双减”经验分享:校外培训机构治理常态化

图源:视觉中国

芥末堆讯 7月14日,教育部“‘双减’在行动”专栏更新了天津市教委主任荆洪阳文章《疏堵结合标本兼治推进“双减”工作》,介绍天津“双减”工作经验。

荆洪阳介绍,在减负方面,天津市共有四项举措。

一是严格减负政策规定。近年来,天津先后出台一系列政策文件,明确规定,建立中小学生作业总量控制和作业检查制度,加强作业统筹管理,提高作业设计质量,科学布置作业,保证学生充足的睡眠时间。

二是强化作业总量控制。明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,严禁布置重复性和惩罚性作业,不得通过微信等方式传导学习和作业压力,不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

三是提高作业设计质量。鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业,设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间,指导小学生基本在校内完成书面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。

四是提升课堂教学质量。天津市推出17项改革举措,明确了21项重点项目清单和17项负面清单,同时建立教学视导制度,优化学校管理,提高课堂教学质量。

在校外培训机构监管上,天津市制定实施了《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》,采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等8项“硬”措施,通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施强化学费资金规范管理。

此外,天津市教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门配合,对虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为进行处罚,建立非营利性校外培训机构信息协作机制,强化日常监管。

荆洪阳表示,天津市对校外培训机构开展日常治理行动,对存在不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱等违法违规行为的机构予以处罚并公开曝光。2021年一季度,对134家校外培训机构进行了重点检查,对7家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。

同时做好日常宣传引导,一方面教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念,理性对待校外培训;另一方面,利用各类新闻媒体,及时发布校外培训机构治理情况,曝光存在问题的校外培训机构,形成了震慑效应。

荆洪阳在文中提到,下一步,天津要认真学习借鉴试点省市的经验做法,进一步提高政治站位,把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实强化责任,狠抓落实,不断深化课堂教学改革,完善教学视导工作,抓实课堂教学常规,改进教学方式方法,强化差异化教学和个别化指导,强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理,强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。

同时,常态化治理校外培训机构,严格规范校外培训机构的办学行为,切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效促进学生全面发展、健康成长。

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