小站古镇,除了稻香还有……

编者按:

他们扎根司法基层,他们离群众最近,他们足迹踏遍田间地头、街区巷陌,用行动捍卫群众合法权益,把百姓心结矛盾一一化解。无论是青春年少,还是银丝垂鬓,一代代基层法官,立足人民法庭这片沃土默默耕耘,心怀信念,笃志前行。

最高人民法院新闻局与人民法院新闻传媒总社开设“法庭天天见”专栏,全面记录人民法庭发挥职能作用,助力提升基层司法水平,紧跟科技浪潮满足群众多元司法需求,服务全面推进乡村振兴和基层社会治理的生动实践;倾情展现法庭法官努力做到人民群众的需求在哪里,司法服务就跟进到哪里的赤诚情怀。

今天的这篇推文是由天津市高级人民法院提供的《小站古镇,除了稻香还有……》。

小站镇,位于大沽海防与天津城厢中间,系京津屏障,进能挡关,退可纵横,乃历代兵家屯兵及防御之地,原为退海之地,清同治十年(公元1859年),防军提督周盛传率兵十八营,进驻马厂,修建新城至马厂大道,沿途设站,十里一小站,四十里一大站,由此而得名。

这里是近代北洋文化的发源地和大本营,袁世凯曾在此进行“小站练兵”,走出了17任总理、28位督军。这里物产丰富,盛产 “一篙御河桃花汛,十里村爨玉粒香”国家地理标志农产品“小站稻”。

小站稻

天津市津南区人民法院小站法庭就位于这座百年古镇。法庭成立于2011年10月,主要负责审理小站镇、北闸口镇的一审民事及争议标的10万以下的商事案件,管辖人口近13万人。

小站法庭

法治擦亮旅游名片

小站是天津市旅游重镇

拥有小站练兵园、米立方水上乐园、稻作展览馆、周公祠等大量景点,每年接待国内外游客数以万计。小站的旅游环境好,在当地已经成为一种共识。

法庭涉旅游类案件的收案数量

从年均收案10件到去年的0件

三年平均调撤率达63.3%

执行到位率100%

更是充分映证了这一看法

这些数据背后

是小镇法庭不懈努力

为提升游客游玩体验

小站法庭创新招法

大力开展巡回审判

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庭长崔长祥说

我们在受理几起游客起诉景区游玩时不慎受伤案件后,发现虽游客伤情不大,但存在一定隐患且类案数量逐年增加。为此法庭开展了为期三年的“平安景区”专项治理活动。

法庭主动联合辖区主管单位

利用节假日等人流密集时间

把巡回审判和普法宣传开在景区门口

实现纠纷快调快审

法治守护耕地红线

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“小站稻”作为国家地理

标志农产品名扬海内外

为了保住粒粒稻香

赖以成长的耕地红线

小站法庭一直在坚守

2019年

10余名花甲之年的老人无意中看到了小站镇某农业发展公司、某农业种植合作社发放的宣传单,被仅需数万元就可以获得集居住养老、休闲投资的大棚养老项目吸引,水电路、入住率、物业费、房屋质量等保证更是让老人放下戒心,纷纷购买该项目。

但实际考察后才发现,大棚破旧,荒草丛生,根本无法达到入住条件,10余名老人集体将两公司诉上法庭,请求确认合同无效。

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承办法官关怀收案后仔细研讨,就案件是否涉及国家清理整治的“大棚房”问题进行了细致的调查研究,他多次到大棚园区内走访调查,对园区情况进行拍照录像,且注意到园区外设立了小站镇镇政府的公告,内容注明大棚用于农业种植,不得进行非农建设和擅自改变土地用途。

随后,承办法官又与镇政府土地管理部门取得联系,了解涉案大棚土地性质,最终确认涉案大棚系农业土地性质,不可用作非农业用途。结合原告提供的各种证据,最终判决合同无效,且上级法院对该判决予以维持。事后,老人们为最终守住养老钱激动不已,盛赞法官是“公正道义的楷模”。

小站法庭就是通过这样

一起起案件的坚守

保证了18亿亩耕地红线

一寸都不能少

守住了每一位小站人的稻香情怀

法治柔情解家事纷争

当问及小站法庭的法官,哪起案子最让他们印象深刻时,法官荣月坤回答,“是一件赡养纠纷案”。那是一位82岁的老奶奶,拿到胜诉判决却非常沮丧,她说,“法官虽然您判我赢了,可是我的5个子女,也许以后再也不愿理我了,我让他们丢脸了。”然后落寞地拿走了判决书。

家事案件中

法理与人情的冲突

往往最让法官无能为力

为了让实现家事审判中

法律效果与社会效果的统一

小站法庭很早先行一步

探索家事审判新路径

2014年9月

津南区妇联与津南区法院联合成立“婚姻家庭纠纷调解室”正式在小站法庭挂牌。调解室成立一年后,以赡养纠纷为例,调撤率达到78%,更多的老人和子女“笑着”拿走了调解书。全国妇联领导曾到到调解室调研,给予很高的评价,认为调解室的模式“有特色,可推广”。

基于法庭在家事审判中积累的宝贵经验,2016年津南区法院被最高人民法院确定为家事审判改革试点单位之一,成立了专门的家事法庭。调解室也光荣的完成了历史使命。习近平总书记高度重视敬老孝亲和家风建设,以孝美镇也是小站文化的深层内核。

如今,小站镇已有天津市津南区颐养院、天津市津南区天同医养院等大型养老机构,有天津各区的老年人入住,2017年还成立了全国首家以“孝”文化为主题的“中华孝道传承馆”,小站法庭也以更完备的司法服务,继续守护着每一位老人的晚年幸福。

法治思维浸润乡土

小站法庭的管辖面积

近102平方公里

人口多为农业人口

法庭从这一实际出发

坚持脚下沾满泥土

心中充满群众

探索出了一条

具有乡土特色的诉源治理之路

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崔长祥介绍

我们积极与辖区镇政府、机关、村委建立了良性互动机制,就重大、敏感、涉及多民族案件定期会商,凝聚各方合力共同化解矛盾纠纷。

王某就是这一做法的受益者

王某均系某阀门厂职工,因琐事与杨某发生争吵,原告就其人身损害赔偿诉至法庭后,该厂遂将原告王某辞退且未结清工资,声称要该案结案之后才能结。法庭并没有简单处理,让原告再起诉该厂索要工资,而是考虑其系黑龙江籍来津农民工,法官主动联系该厂所在辖区村委,讲明情况,通过村委会做该厂工作,最终及时结清了原告工资,为农民工减轻了诉累。

法庭同时坚持“授人以渔”

通过普法宣传潜移默化深耕诉源治理

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从牵手“蓝朋友”送法走进消防救援支队,到“点燃”校园普法,为小站第四小学孩子们播下法治的种子,再到今年“庆党华诞 典亮津南”巡回讲堂社区站走进泽惠园、紫淼新苑社区送上一场“接地气”的法治大餐,采用现场授课+新媒体线上直播形式,现场参与居民人数近300人次,线上点赞千余人。

就是通过这种点滴努力,法庭靠着3名员额法官,1名法官助理,3名书记员,近三年收案2063件,审结2424件,结案率98.11%,平均审理天数51天,调撤率60%。

忙碌的工作之余

“希望的田野”

是法庭人的味蕾和精神寄托

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办公楼后面,是一片菜地,他们在这里播下种子,收获美味。每天中饭后,是难得的清闲时光,大家总习惯在菜地边转几圈,看着韭菜、大葱、柿子、黄瓜一点点成熟,也藉此在日复一日的繁忙中感受四季的变化。有时,到了饭点庭审还没有结束,就用“小站美味”款待到庭的当事人,总能一举两得。

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这就是小站法庭

用自己的“新”力量

为小镇这座百年古镇的发展

注入法治动能

来源:最高人民法院新闻局、人民法院新闻传媒总社、天津市高级人民法院

编辑:王珊珊

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