国家级利好!国际消费中心城市出炉,广州凭啥与四个直辖市入选?

城市培育建设。

四大直辖市加上第一大省会城市,阵容豪华。

有意思的是,上海、北京、广州、天津、重庆也是首批国家中心城市。

商务部网站报道称,培育国际消费中心城市有三大关键词:

要聚焦“国际”,广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务,加快培育本土品牌,努力构建融合全球消费资源的集聚地。

要紧扣“消费”,高标准推进商圈建设,引领消费潮流风尚,加强市场监管服务,全力打造消费升级的新高地。

要突出“中心”,不断强化集聚辐射和引领带动作用,形成全球消费者集聚和区域联动发展的中心。

从三大关键词看出,国际消费中心城市能级并不比国家中心城市小,毕竟聚焦“国际”和“中心”。

国际消费中心城市从酝酿到敲定、已经历时五年。

央广网报道,2016年,国务院办公厅发布了《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,正式拉开中国积极培育国际消费中心城市的序幕。

2019年初,商务部提出,开展“国际消费中心城市”建设试点,各城市迅速响应。

当年10月,商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》明确,利用5年左右时间,指导基础条件好、消费潜力大、国际化水平较高、地方意愿强的城市开展培育建设,基本形成若干立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力的综合性国际消费中心城市,带动形成一批专业化、特色化、区域性国际消费中心城市,使其成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

直到如今敲定五大城市率先开展国际消费中心城市培育建设。

为何国际消费中心城市?

按官方的说法就是:国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一,是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点,具有很强的消费引领和带动作用。

国际消费中心城市要怎样建设呢?

《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》 也给予了明确了,总共有六点:

一是聚集优质消费资源。引导企业增加优质商品和服务供给;发展品牌经济,吸引国内外知名品牌新品首发;加快培育和发展服务消费产业。

二是建设新型消费商圈。打造一批具有较强国际影响力的新型消费商圈,推进智慧商圈建设;加快商业街提档升级,重点开展步行街改造提升工作。

三是推动消费融合创新。推动实体商业转型升级,打造一批商旅文体联动示范项目;促进传统百货店、大型体育场馆、闲置工业厂区向消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚中心等新型发展载体转变。

四是打造消费时尚风向标。培育发展一批国际产品和服务消费新平台;鼓励国内外重要消费品牌发布新产品、新服务;促进时尚、创意等文化产业新业态发展。

五是加强消费环境建设。开展城市环境美化建设,提高服务质量和水平;完善便捷高效的立体交通网络;建立健全高效物流配送体系;健全市场监管和消费维权体系。

六是完善消费促进机制。制定完善促进消费相关政策,提升城市消费竞争力。

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这一次,上海、北京、广州、天津、重庆能杀出重围,确实不容易,毕竟参与角逐的城市不少。

据公开报道,全国就有上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、南京、武汉、天津、青岛、郑州、长沙、宁波等二十多个万亿GDP城市参与到争抢“国际消费中心城市”的大战中。

问题来了,上海、北京、广州、天津、重庆为何能率先开展国际消费中心城市培育建设?

商务部出台的《国际消费中心城市评价指标体系(试行)》的评判标准就有六个指标,包括国际知名度、城市繁荣度、到达便利度、消费舒适度和政策引领度。

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对比来看,上海、北京、广州、天津、重庆是很有条件的。

北京、天津在华北,上海在华东,广州在华南,重庆在西南。

这五个城市分别都是京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群的龙头城市,代表四大城市群的门面。

其中,京津冀城市群更是直接搬出了两大城市北京、天津。

话说回来,这五个城市的社会消费品零售总额是排前列的(天津除外)。

2018年,上海社会消费品零售总额12668.69亿,全国第一;北京位居第二,11747.7亿;广州9256.19亿排名第三;重庆8770亿位居第四;天津逊色一点,只有5533.46亿,排名全国11位。

2019年,前四还是上海(13497.21亿)、北京(12270.1亿)、广州(9975.59亿)、重庆(8667.34亿),天津又尴尬了,5638.2亿,排名11位。

2020年,排名有变化,广州被重庆超越了,天津更尴尬了。前四还是上海(15932.5亿)、北京(13716.4亿)、重庆(11787.2亿)、广州(9218.66亿),天津竟然只有3550亿元,排名全国第23位,无论总额还是排名都大幅下降了。

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可以看出,上海社会消费品零售总额多年来一直雄居榜首,从没易主,首店和旗舰店的数量长期引领全国,今年上半年上海市新设各类首店513家;北京多年来社会消费品零售总额一直仅次于上海;广州作为千年商贸之都,消费能力也是有目共睹的;而重庆为西南地区最大的工商业城市,消费潜力巨大。

从经济总量、居民居民收入水平、消费环境,这些城市都是排在前列,入选也在情理之中。

只有天津的消费能力有点差强人意。

21世纪经济研究院今年发布《2021年国际消费中心城市评价报告》中,前四仍是北京、上海、广州、成都,天津只排名12名。

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天津的入选,多少还是让人觉得不可思议。

但也有业内人士分析了,作为近代国内最早的通商口岸和北方重要工商业城市,天津具有建设消费中心的基础,现在入选国际消费中心城市,是国家对天津的肯定和鼓励,也为为天津提供了一个产业转型的契机。

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为何要打造国际消费中心城市呢?

核心就是拉动消费。

现在国际环境变化了,去年国家在提出内循环大战略就披露了环境的不确定性。

当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,我们遇到的很多问题是中长期的,必须从持久战的角度加以认识,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

国内大循环的重点之一就是国内消费市场。

做强国际消费中心城市,可以带动周边的区域发展,做强国内的消费市场,实现消费转型升级。

国家十四五就明确提出,深入实施扩大内需战略,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用,建设消费和投资需求旺盛的强大国内市场。

全面促进消费就是其中一个重要目标,为此,国家十四五就明确要培育建设国际消费中心城市,打造一批区域消费中心。

如今,上海、北京、广州、天津、重庆作为排头兵,走在前面冲锋陷阵。

接下来就看这五个城市怎么做了。

北京市将实施“十大专项行动”,培育建设具有北京特色和全球影响力的国际消费中心城市。

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今年4月,上海市印发了《关于加快建设上海国际消费中心城市持续促进消费扩容提质的若干措施》,提出了12条具体举措,接着上海又印发了新一轮《全力打响“上海购物”品牌 加快建设国际消费中心城市三年行动计划(2021-2023年)》要全面打响“上海购物”品牌。

广州将围绕实施“尚品”“提质”“强能”“美誉”四大工程全力建设国际消费中心城市。

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重庆正在实施国际消费集聚区打造工程等十大工程,实施了品质提升行动等“巴渝新消费”八项行动。按照规划,下一步,将打造“国际购物名城”,统筹推进中央商务区、寸滩国际新城建设,同时组织开展消费中心城市建设试点示范工作,着力培育国际消费核心区,打造一批国际消费中心、区域消费中心、商旅文融合发展试点示范城市。

天津直接把培育和建设国际消费中心城市作为构建新发展格局的重要载体,列入天津“十四五”规划纲要之中。

可以预见,未来的国际消费中心城市肯定不止这五个,还会有更多的城市会加入。

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