日前，北京、上海、天津相继发布“建设国际消费中心城市”相关实施方案，国内首批国际消费中心建设试点城市，已有三城发布“路线图”。
7月19日，培育国际消费中心城市工作推进会召开。经批准，在上海、北京、广州、天津、重庆，率先开展国际消费中心城市培育建设。这五城也是国家中心城市，开展国际消费中心城市试点，显然有着良好基础。
今年5月，《2021年国际消费中心城市评价报告》发布，该报告将19个城市纳入评价。其中，综合得分TOP10城市分别是北京、上海、广州、成都、重庆、深圳、杭州、武汉、苏州和西安。
来源：2021年国际消费中心城市评价报告
5项一级指标得分中，上海拿下3项第一，分别在经济社会发展指标、国际知名消费品渗透度指标、国际旅游发展指标中居于首位，北京在上述指标中位居第二；北京则拿下2项第一，分别在国际消费环境指标、优质消费资源聚集度指标中居于首位，上海在上述指标中位居第二。换言之，北京和上海在全部5个一级指标得分中包揽前二。
在国际消费中心建设试点城市中，北京和上海显然最具竞争力，也最可能率先建成国际消费中心城市。
来源：2021年国际消费中心城市评价报告
天津在5个首批试点城市中，综合实力最弱，综合得分仅位居全国第12，5项一级指标得分，排名也不靠前，甚至皆弱于武汉、成都。
可以这么说，上海、北京、广州、天津、重庆成为试点城市，既考量了城市能级，也兼顾了培育建设城市的“梯度”，以更好地达到试点目的。
如今，北京、上海、天津已发布相关方案，国际消费中心城市建设正式鸣枪起跑，这些城市如何推进培育建设工作，对其他想要创建国际消费中心的城市，有着重要的借鉴意义。
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“国际”是立足点。
要建设国际消费中心城市，最首要的就是面向国际、立足国际，消费的发展视野必须要放得更高远。要广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，同时加快培育本土品牌，构建融合全球消费资源的集聚地。
如何实现消费“国际化”？北京、上海、天津的策略各异，但核心路径基本围绕外引首店、内育品牌、彰显文化等三个方向。
来源：搜狐城市
一是外引高能级首店。上海要打造全球新品首发地，吸引更多高能级品牌首店、旗舰店、概念店入驻，每年新增各类品牌首店800家以上，同时支持国际品牌来沪开展新品首发、首秀、首展等活动。上海首店经济一直很强，2019年到2021年上半年，上海引进首店数量达2408家，遥遥领先于其他城市。
北京提出，力争到2025年，吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店，将北京打造成为全球首发中心。
天津则表示，实施总部机构和首店引进专项行动，提升国际品牌聚集度。
二是内育本地化品牌。北京更倾向于在本土品牌培育层面发力，培育孵化新消费品牌。到2023年，北京要在全市建成较为完善的新消费品牌孵化体系，聚焦新业态、新模式、新服务，在美妆、食品、服饰定制、健康养老、休闲娱乐等方面，培育一批具有核心竞争力的新消费品牌企业，推出一批拥有自主知识产权的产品。到2025年，力争孵化100个以上新消费品牌，其中亿级规模品牌20个以上，千万级规模品牌80个以上。
上海提出，打响本土制造消费品品牌，做大做强中国品牌日、世界设计之都大会、设计创新展等各类品牌展会和活动，提升本土品牌影响力和美誉度。
三是彰显地域性文化。北京、上海、天津都通过注重老字号发展，来彰显区域文化底蕴。比如，上海支持老字号在进博会宣传推广，进免税店、上跨境电商平台；北京将在前门、大栅栏、琉璃厂等区域打造10个左右老字号聚集区，重塑城市商业名片；天津则提出要“走出去”，大力培育天津消费制造拳头产品，做强老字号品牌。
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“消费”是发力点。
国际消费中心，核心在于“消费”，必须在刺激消费上花大力气，以提升城市的消费活力和水平。
如何增强城市消费能级？北京、上海、天津仍然主要聚焦三个关键词：商圈、业态和联动。
其一，要高标准推进商圈建设，打造消费升级新高地。北京明确提出，要打造2至3个千亿规模世界级商圈，和一批具有全球影响力的标志性商圈。
上海将建设具有全球影响力的标志性商圈，南京东路、南京西路、小陆家嘴、淮海中路—新天地、豫园、徐家汇、北外滩等商圈均根据自身特色要在不同维度发力，以提升世界级商圈业态和功能。
天津将打造“一河九轴九商圈”，着力把金街建设成为彰显国际影响力的天津地标商圈。
其二，要引领消费潮流，助力新业态蓬勃发展。美食、文旅、康养、体育、会展等业态，都是北京、上海、天津等城市关注的重点。上海、北京、天津都要打造“美食之都”，同时，上海和北京拥有最顶级的主题乐园，形成“南迪北环”的格局，今年中秋节、国庆节期间，北京环球影城非常火爆，热度超过上海迪斯尼乐园。
除传统手段之外，北京、上海、天津还拿出“奇招”，北京培育优质买手团队，上海则发力直播电商，天津则提出打造消费地标，做强文化消费、亲海消费。
其三，加强区域联动，增强城市消费动能。天津和北京都提出要联动京津冀。北京要打造京津冀城市群消费联合体。建立“以周边支撑中心、以中心带动周边”的区域联动机制，整合京津冀优质旅游资源，联合开发短途文化旅游产品，打造环京2小时旅游消费圈。
上海则要与长三角的其他城市联动。这符合在城市群、都市圈发展的背景下，城市的发展客观规律。对于其他城市而言，比如，重庆在研究制定国际消费中心城市培育建设方案时，亦应该注重与成都等周边城市的联动。
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“中心”是聚焦点。
国际消费中心城市，关键要聚焦成为“中心”。提升城市消费资源要素聚集能力、辐射引领能力，是建设国际消费中心城市，绕不开的重要核心任务。
如何锻造成为“中心”？北京、上海、天津都结合城市优势，拿出各自的方案。
上海要建设全球消费品集散中心，开展虹桥和外高桥国家级进口贸易创新示范区建设，打造集消费品进口、分拨配送、零售推广等于一体的服务链。上海不仅能通过进博会来沟通世界，还拥有强大的空港、海港，且位于铁路密度最高的长三角城市群。建设全球消费品集散中心，上海确实基础最好、潜力最大。
北京主要在京津冀城市群“挖潜”，通过加强与天津、河北在交通运输和文旅方面的合作，来提升区域消费资源聚集度。北京要强化其全球消费品集散能力，但其主要靠空港来推进。到2025年，北京货邮吞吐量达到300万吨。
天津要增强全球消费品集散能力，提升其区域的“中心”地位，只能主要依托天津港，因其航空客货运能力偏弱。天津利用港口优势，准备强化进口汽车口岸服务辐射功能，实施乳品、红酒等商品进口促进计划，打造辐射“三北”（西北、华北、东北）的进口消费品平台。
新发展格局之下，建成国际消费中心城市，成为多个重点城市竞争的焦点之一。目前看来，北京、上海基础最雄厚，基本能够在2025年左右，完成国际消费中心城市的培育建设。广州、重庆和天津的消费能级与京沪尚有差距，特别是天津，在首批试点城市中消费能级最弱，故天津将其建设培育时限设定为，到2030年左右完成国际消费中心城市培育建设。
培育建设周期一旦被拉长，可能会有更多重点城市成为试点。只要官方没有“锁死”国际消费中心城市的数量，就意味着其他想要入局的城市必须“全力以赴”。基于此，参考北京、上海、天津拿出的方案，对标对表上述城市的建设维度、力度和进度，显得尤为重要。
参考资料
《五城抢跑！武汉还有机会吗？》，大刚观察，2021.07.20
《国际消费中心鸣枪开赛：开放的上海VS内秀的北京》，搜狐城市，2021.10.12
《2021国际消费中心城市评价报告：成都稳居“第四城”》，21世纪经济报道，2021.05.08
《北京培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》，2021.08.27
《上海市建设国际消费中心城市实施方案》，2021.09.18
《天津市培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》，2021.10.11