10月19日，天津市滨海新区“一起学”培训学校负责人来到滨海新区政务服务办，办理学科类培训机构“营转非”手续。不到24小时，他就领到了非营利性办学许可证和民办非企业单位登记证书，成为天津市首家由营利性转为非营利性的学科类培训机构。
“今天来办理‘营转非’。在这里，办理次数由4次减少到1次，大大节省了时间，换发办学许可证和民非登记能在24小时内全部完成办结，这效率真是值得点赞。”对新区高效又便利的“营转非”办证流程，该机构负责人竖起了大拇指。
“这家机构是‘双减’以来，滨海新区政务服务办采取合并办理、先立后销的创新模式完成的第一家‘营转非’机构，也是滨海新区先行先试试点创新的成果。”区政务服务办主任徐斐介绍说，作为天津市“双减”工作试点地区，区政务服务办在滨海新区“双减”工作专班的统一指导下，多措并举、主动作为，在压减营利性学科类培训机构工作中超前谋划，大胆创新，目前一部分学科类培训机构已经选择注销，一部分选择转成非学科类培训机构，还有一部分纯学科类培训机构选择转为非营利性培训机构。
据悉，为了帮助这部分纯学科类培训机构完成“营转非”，区政务服务办首创编制并发布《非营利性校外培训机构告知书》及《捐资承诺书》，明确告知非营利属性，合理引导登记预期，主动对接12家托管银行，制定统一、最简验资流程，经协商确定，其中工行、建行、中行、农商行4家银行同意免费出具验资类询证函回函或资金证明，减少了机构办事成本，为按时完成滨海新区“营转非”工作打下良好的基础。
同时，区政务服务办建立部门协同联动机制，全力加快推进“营转非”登记工作。通过加强与区教体局、市场局、民政局等部门的信息互通，通过整合多部门申请材料和表单，减少要件；通过先立后销、倒置流程的办法，解决清算周期长，无法登记新的非营利性主体的矛盾；通过合并办理，实现办学许可证换发与民非登记并联审批，同时发证。
“在换发办学许可证阶段，针对清算周期长的情况，滨海新区实行清算报告容缺后补机制，在所有材料严格审批的基础上，机构承诺在规定时限内补齐，即可在缺少清算报告的情况下先行受理审批，加快办理流程，为机构解决实际难题。”区政务服务办审批四室主任程俊霞介绍，区政务办还通过召开政策业务培训会、微信工作群24小时答疑、对有意向转非的机构主动电话跟进等方式，及时了解培训机构需求和困难，并设专人帮助填写材料，为机构提供贴心服务。
据统计，滨海新区有意向办理“营转非”的机构中，已完成民非名称审核的有46家，目前线上线下咨询渠道畅通，区政务服务办随时准备为“营转非”的培训机构提供最便利、高效的审批服务。
据了解，此项工作新区将于10月底完成，届时没有完成“营转非”的纯学科类机构和保留学科类培训的“综合类”机构将失去实施培训行为的资格。（图片由滨海新区政务服务办提供）
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