滨海新区推进“一企一证”改革:打好改革组合拳 提升企业获得感

「本文来源:北方网」

天津北方网讯:近日,天津经开区政务办积极探索数字医疗产业行政许可创新模式,将互联网医院纳入“一企一证”服务场景清单。“我们优化互联网医院准入程序,将原有实体平台与信息化平台的‘串联’审批,升级为‘并联’审批,实现‘一步审核、一步评审’,为企业申报减少了一半的申报时间。”经开区政务办相关负责人介绍,经开区政务办深化“放管服”改革,研究形成互联网医院准入“全生命”周期服务指引,助力新业态落地生根。

近年来,我市持续深化“放管服”改革,围绕企业和办事群众反映的堵点痛点问题,在滨海新区先行先试,探索推进“一企一证”综合改革,将一个市场主体开展多种行业经营涉及的多项行政许可事项,整合为一张载明相关行政许可信息的行政许可证,有效破解了企业准营多头审批的问题,实现企业办证“加速跑”,着力打造一流营商环境。

随着新业态发展,跨界经营愈加普遍。立足企业实际需求,新区以企业办成一件事为目标,实现一证覆盖企业全部经营范围;利用相对集中行政许可权改革的优势,新区将企业申请受理、部门联合踏勘、许可证照发放统一到政务服务办一个部门牵头组织,打破各行业间的“条条”束缚,充分发挥“块统”优势,提升政务服务效能;同时,从企业办事角度出发,将需跑动多个部门的串联审批变为一口受理的并联审批,减少企业申报材料,大幅压缩审批时限,把企业办证的接力长跑变成百米冲刺。

2021年市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室印发《关于扩大滨海新区“一企一证”应用范围的通知》,明确滨海新区颁发的行政许可证在全市行政区域内认可通用。市场主体持有滨海新区行政审批局颁发的《行政许可证》,即可在本市行政区域内用于办理各类政务服务、招标投标、银行贷款、行业年检等,无须出具业已整合的单项许可证,真正实现“一证准营,全市通用”。政策施行后,“一企一证”办理量同比增长453%。

据了解,新区把“一企一证”综合改革作为深化“一制三化”审批制度改革的重要举措,与证照分离、信用承诺、告知承诺等改革举措有机衔接,形成改革叠加效应。推动天津经开区与北京经开区建立联络机制,成立工作专班,在京津两地政务服务“同事同标”整体框架下,推动京津“一企一证”10个行业场景统一,使企业获得感成色更足。

目前,“一企一证”综合改革已在49个行业推行,实现高频民生行业的全覆盖,累计合并精简表格132个,精简率73.3%,减少要件446项,减少61.3%,合并踏勘85次,合并率67.8%,合并许可证132个,合并率73.3%,企业缩短办结时间达70%以上。截至目前,滨海新区累计办理“一企一证”344件。便捷高效的服务收获了企业的100%好评。(津云新闻编辑刘颖)

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