海滨街道辖区面积158平方公里，常住人口23万，街道辖6个行政村和39个社区，下辖大港油田。属地滨海新区司法局海滨、港西司法所适应形势发展，创新工作方法，打造“枫桥经验”海滨模式——以“花型”为基础构架，以“一根、一茎、一芯、两叶、六瓣”为内涵，多元化解矛盾，维护社会和谐。
海滨街道自2020年5月成立社会矛盾纠纷调处化解中心以来，海滨、港西司法所夯实调解工作根基，坚持“以人民为中心”的“一芯”，建立了“一门受理、联调联处、三级联动、联席会议、派驻管理”日常监督机制与运作流程。
在化解矛盾纠纷过程中，通过“面对面”交流，耐心倾听群众诉求。对受理的案件进行合理分类、分拨处理，及时追踪督办，保证案件办理效果。
辖区村民韩大姐与田大哥两家住前后院，平常关系就不太融洽。今年7月底，本市普降大雨，由于田大哥家地势较低、院内排水不通畅，便在自家门前堵了块石头，增加了一个排水管道。没想到，一番改造后，雨水回流至韩大姐家，将其种在院内的玉米泡了。韩大姐要求赔偿1000元，但双方各执一词，发生激烈争执，无奈之下申请调解。调解过程中，双方态度强硬，韩大姐认为自家玉米受损，理应获得赔偿，田大哥表示，雨水漫灌，自己不可能坐视不理。
于是，调解员开展“背对背”调解，首先为田大哥讲明道理，告知其遇到问题可以向村委会寻求帮助，而不是私搭排水管道，只顾自家排水，没有考虑到别人的利益……见田大哥态度有所转变，调解员趁热打铁商量赔偿事宜。另一边，调解员向韩大姐说明对方的态度。韩大姐同意让步，双方最终达成和解。
据司法所负责人关颖介绍，若当事人对调解后的案件仍有异议，将采取专家听证评议制度，组织相关行业专家学者、人大代表、政协委员进行听证评议。专家听证评议制度作为矛盾纠纷处理的最后一环，充分做好当事人的思想疏导及政策解释工作，使案件的办理更为完善。
“六瓣”：整合协调社会资源
在海滨调解模式里，以人民调解、诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、律师调解为具体工作方法，形成社会调解的6片“花瓣”。其中，充分发挥人民调解的基础性作用，司法所协调整合公共法律服务资源，促进街道与公安、法院等机关的合作，同时充分利用“若水”“文景”两个品牌调解工作室资源，形成“大调解”格局。
李女士因房屋租金缴纳问题与房东张女士产生合同纠纷。在立案过程中，张女士觉得诉讼过程繁琐、自身法律水平有限，便向法官询问是否有简单有效解决问题的方法。法官耐心向其讲解了“诉调对接”机制，在征得双方当事人意见后，将案件信息转递至海滨街矛调中心。
司法所接手该案后，与街道工作人员共同对当事人进行走访，了解事情的来龙去脉。李女士称，因家庭原因，导致目前手头拮据，但自己确实不该以各种理由进行搪塞，拖欠房款。
综合双方的诉求和个人情况，调解团队拟定方案：李女士先行支付拖欠的各项日常支出及利息，并于年底前结清其余房款。拿着调解协议，张女士心里总算有了底。
海滨街道下辖大部分社区是原油田企业家属区，因此，街道根据自身优势，建立了与企业之间的联动方式，定期召开联席会议。由街道矛调中心牵头，联合油田企业，集中调解力量，破解居民生活中的难题。
“一茎”“两叶”：硬件软件同步提升
升级硬件有助于提升矛盾纠纷化解水平。司法所将硬件条件视为“花茎”，建议街道启动智慧平安社区工程，改造小区技防设施;成立网格巡查大队，调动村居网格员进行巡查，将现场实时情况传输至街道指挥中心，延伸排查矛盾纠纷的触角。
去年夏天，网格员在走访中得知居民小段与妻子因离婚一事吵得不可开交。二人经营小买卖，资金周转出现问题，背负债务，家庭关系日益紧张。双方想离婚，但就孩子抚养与债务承担等事项难以达成一致。
街道矛调中心介入后，司法所立即开展工作。先由经验丰富的品牌调解室主任孙文景进行调解，缓和双方情绪，随后，公共法律服务律师从《婚姻法》角度提出建议：双方经济条件相当，应该考虑孩子的意见;另一方面，《婚姻法》关于债务分割的标准是根据该债务属于共同债务还是个人债务来确定。经调解，双方就孩子抚养和债务承担达成协议，和平分手。
与此同时，司法所将“法治”“德育”作为调解工作的重要依托，成为守护鲜花的两片“绿叶”，注重“软件”提升：把法律法规宣讲融入调解全过程，引导群众通过合法途径维权;在调解过程中善用传统文化，让纠纷当事人感受情感、文化的力量;利用文化搭台，排演相关节目，让辖区群众有所收获。
“他们排过一个小品，讲的是重组家庭如何处理财产继承纠纷，给了我很大的帮助!”居民赵大娘再婚后，继子女担心财产分配问题，一家人心里始终有隔阂，这段寓教于乐的小品正好为她提供了思路。最终，通过公证，赵大娘自愿放弃继承权利，让新家庭更加和睦。
本文来源：天津政法报