延迟退休今年实施?劳动力、养老金,我们缺的到底是什么?

上一个关于延迟退休的集中讨论,还停留在2021年,在2035远景规划中明确提到实施渐进式延迟退休,男女分别到65岁退休,但具体的实施计划显然还未公布,而有消息称,延迟退休或许会在今年开始具体落实。

不管怎样,该来的始终会来,很多人不明白的是,为什么要实行延迟退休,其实延退的背后,说到底无非就两点,劳动力的紧缺和养老金的缺口,构成了实施延迟退休两大主要因素。

尽管我们知道,现在的职场中有这样和那样的问题,例如35岁求职难,60岁找工作更难,以及女性生育、产假等各种各样的问题。

但这些问题,或许都比不上劳动力紧缺和养老金缺口来的更重要。

因为前者是关乎个人的,后者则是关乎整个集体的。

有时候,用个人的牺牲,去换来集体更好的生活,反而是必要的。

那什么是集体呢?

集体是所有正在领取养老金的退休老人,集体也代表着宏观经济数据的增长,在宏观面前,所有微观个人的问题,都只能留在以后去解决。

先说说延迟退休能够解决的宏观问题。

首先就是老龄化所带来的劳动力短缺的问题。前段时间,我们刚刚公布了2022年人口开始下降的消息,根据数据来看,2022年,国内65岁以上的人口比前一年增加了1000万左右,与此同时,新生儿则刷新历史新低,不足千万。

这是近六十年来,我国人口首次开始下降。

这一点,如果我们的视野足够高,就应该能够料想,为什么会在2021年明确提出要延迟退休的说法。

因为统计局的数据说明了一切,以2021年为起点,其实统计局早就能够根据数据去预测下一年的人口情况,因此在这个点提出延迟退休,其实已经说明了人口问题已经迫在眉睫了,必须要提上议程。

但显然,这也不是我们第一次提出延迟退休。

人社部早在2015年就提出,要在2017年推出延迟退休方案,并在推出后五年渐进式实施,但这些年来,这项措施并没有具体实施落地。

究其根源,很大程度上和人们的一些负面情绪有关。

包括我在内,很多人担心的问题都集中在找工作方面,目前国内35岁已经是中年危机,如果按照这个趋势去看的话,未来大概率还会有老龄危机,加之996等影响,我们也可以理解为什么会有那么多的人对延迟退休不感冒,主要源头在于,大家已经很累了,不想继续折腾到65岁。

从宏观来看,延迟退休可以解决的问题包括三方面,退休人员消费降低,影响内需;年轻劳动力减少,用工成本上升,产业发展受影响;以及养老金支付加大等等。

而这三方面,其实也就约等于两个方面,一个是劳动力的紧缺,一个是养老金的缺口。

很多人说如果劳动力紧缺,为什么白领上班族还会这么卷,我想这只是一部分我们所看到的,而非是全部。

一方面我们的确很内卷,这是事实。但内卷的根源我想并非是我们的劳动力不紧缺,而是分配结构失衡所导致的。

在很多制造业工厂,随着人工成本的上涨,劳动力短缺的问题非常严重,年轻人不想进厂,宁愿选择送外卖,而在建筑工地行业,也面临着后继无人的情况。

这就导致了,越来越多的人从事一些新兴行业,例如写字楼上班、送外卖,却没人愿意去工厂、去工地。

这是劳动力紧缺的一个现象。

但我们要明白的是,劳动力紧缺靠延迟退休,显然并不能去彻底解决这个问题,真正需要做的,依然还是着重刺激生育,提高人们的生育意愿。

因为数据表明,在中国,只有四分之一的男性在达到退休年龄后不再工作;而女性中大约三分之一会在五十岁前退出职场,不再工作。

从这个数据来看,其实不管是否延迟退休,大部分的人依然还在努力赚钱养家,这是由家庭经济状况决定的。

哪怕是达到了退休年龄,但由于很多人没有五险,为了减轻后代的压力,依然还在拼命赚钱。

劳动力紧缺是一个结构性问题,这需要依靠刺激生育,改善年轻人的生育意愿去实现,延迟退休在这一点的意义并不大。

但确切地说,延迟退休对养老金的缺口的确能够起到较大的作用。

延迟退休不仅有助于推迟支付养老金,还能够让本就紧缺的养老基金池,继续扩大。

我们要知道,我们的养老金制其实是依靠年轻人缴纳的养老金,然后给付给退休老人的,从这个意义上讲,理论上退休年龄越晚,那么就会有更多的人缴纳养老金,而退休年龄越晚,那么领取养老金的人也就越少,门槛高了,就有助于养老金发放的正循环,不至于产生太大的缺口。

这意味着,延迟退休主要解决的问题应该是养老金账户存在的支付困难。

社科院2019年曾发布《中国养老金精算报告2019-2050》,该报告提到,国内养老金“坐吃山空”,可能到2035年,其养老金结余就将耗尽。

为了解决养老金支付的困局,其实我们也想了很多办法。例如连续提高企业缴纳养老金的比例,到2022年,已经连续实行了18年整,而养老金也连续上涨了十八年。

学过经济学的都知道,成本是放弃了的最大代价。当企业的养老金缴纳成本增加,那么与之对应的,企业多出来的成本,最终都会由员工自身买单,企业一定会把这部分成本转嫁到员工身上,通过各种各样的方式。

因此,养老金连续上涨十八年,一方面是养老金缺口较大,一方面是年轻人压力增加,一些退休老人的养老金都可以超过年轻人的实际薪资,这反而是让我觉得不那么合理的地方。

既然养老金缺口较大,给付困难,那么养老金就不应该连续上涨十八年。

具体来说,不同省份之间的养老金结余状况也差距较大。以东三省为例,由于经济发展结构性落后,因此养老金就入不敷出,而像上海这样的地方,养老金反而有多出来的结余,在这种不均衡的情况下,最后的办法就只能通过转移支付的方式,去发放养老金。

2018年的养老金调剂制,其实就是把那些有养老金结余的省市资金统归在一起,以填补那些养老金不足的省份。

现在我们回过头再看,如果按照2021年的规划,男女最终到65岁统一退休,那么这意味着女性最终的退休年龄要增加10-15年,男性退休年龄增加5年,那么这对养老金发放来说,无疑是解决了一部分燃眉之急。

其实延迟退休所遇到的困难不仅仅是在国内,法国、美国也面临类似的问题。法国一月初公布延迟退休方案,计划到2030年将退休年龄从当前的62岁推迟至64岁,结果也遭到了当地的激烈反对,上周法国有超过百万人走上街头反对这一措施。

从实际情况来说,各国60岁以上工作的人并不在少数,很多人迫于生计和家庭,哪怕是到了退休年龄,依然还在坚守工作,这一点哪怕是韩国和日本也不例外,我们同样如此。

但为什么延迟退休会引起这么大的反弹呢?我想除了工作上的不好找之外,更多的人还在担忧的问题是,如果我65岁才领取养老金,那我岂不是少领了五年的钱?

每个人都有损失厌恶,比起得到的意外之财,人们更害怕损失的财物,这是行为经济学告诉我们的基本人性。

本质上,养老金是一种契约精神。年轻时候人们心甘情愿每个月缴纳一部分金额,不管是企业和员工各自缴纳多少,本质上这部分成本还是由员工自身去承担的,最后约定到60岁,我答应把这笔钱还给你,只要你活的足够长,那么理论上你最终是盈利的,是不会亏损的。

但随着这个年龄推迟到65岁,对女性来说,她领取养老金的年龄最终延迟了十年以上,男性延迟了五年以上,这慢慢就变成了一种风险更大的“对赌”,谁也不知道未来会变成什么样。

在压力越来越大的现代职场,很多人担心自己到65岁之后,还能够领多少钱,最终能不能保本,我想这是很多人担忧和害怕的。

延迟退休本质上,是加剧了这一不确定性,同样也加剧了风险,很多人无法对这多出来的风险去做对冲,也没有这个能力去做对冲,当不确定性增加的时候,人们就会恐惧、彷徨和迷茫。

对大多数人来说,他们唯一的养老指望,可能就只有养老金。

因此,从这个角度去衡量,我们也就能够理解,为什么一提到延迟退休,很多人谈之色变。

养老金也好、劳动力短缺也罢,本质上延迟退休背后的问题,都是有关人口结构的问题。医学发展以及生活水平提高,使得人们的寿命越来越长久,目前发达国家的预期寿命大多在80岁以上。

然而随着经济的发展,人们的生育率越来越低,这就导致年轻人越来越少,老年人越来越多,于是延迟退休成为了近乎唯一的选择。

当二战后的婴儿潮一代开始老去,养老金开支就变成了一个世界性的难题。可以料见的是,未来入不敷出将逐渐成为公共养老金系统的常态。

现代社会发明了一个伟大的东西,养老金制;但显然,人们还没有准备好解决低生育时代的养老金难题。

而目前的答案,都藏在了延迟退休里。

end.

作者:罗sir,新青年的职场内参。关心事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。关注我,把知识磨碎了给你看。

标签: 养老金 退休

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