据英国BBC等媒体报道:英格兰约45%的大学预计本学年将出现财政赤字,这一数据来自英国高等教育监管机构学生事务办公室(OfS)的最新报告。这场危机已迫使众多高校采取激烈措施:裁员、关闭课程、合并院系甚至院校间合并。
大学将困境归咎于两大主因:本土学费十年未涨的“冻结”政策,以及签证政策收紧导致的国际学生数量锐减。而新上任的工党政府则反驳称,这是“大学管理不善”的结果。
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*本文转载自公众号:听见英国的声音(ID:ukbroadcast),作者:Eureka


危机蔓延的校园
财务困境已从预警变为现实行动。卡迪夫大学今年初宣布裁减400名全职学术岗位,关闭古代史、现代语言与翻译、音乐、护理、宗教与神学等学科。同时,通过合并院系组建“自然科学学院”和“全球人文学科学院”,以提高师生比率。
同样的故事在杜伦大学上演,该校计划裁减200个岗位,并在本学年削减1000万英镑经费。英国大学与学院工会(UCU)统计显示,全英已有近100所大学宣布裁员、关闭课程或进行重组。
最具标志性的事件是肯特大学与格林威治大学宣布合并,成立“伦敦与东南大学集团”。这种“抱团取暖”模式可能成为未来趋势,OfS主任爱德华·佩克表示:“为保障长期财务稳定,更多高校或将探寻与合作伙伴深化合作的途径,甚至考虑合并。”


冰冻三尺的根源
大学将矛头直指政策因素。本土学费自2012年以来冻结在每年9250英镑,而通胀已使实际价值缩水近三分之一。英国智库高等教育政策研究所所长希尔曼直言:“教授英国学生会亏钱,开展研究也会亏钱,而这些都依赖国际学生的经济盈余补贴。”
国际学生市场则遭受双重打击:2024年英国颁发的学习签证减少13.9%,其中印度学生减少26%,尼日利亚学生锐减55%。这主要源于2024年1月实施的签证新规——禁止授课型硕士生携带家属来英。
“国际学生实际上是我们大学运转的支柱。”希尔曼指出。
国际学生学费平均占大学总收入的23%,部分学校如皇家艺术学院甚至高达57.7%。


工党政府的回应
面对大学指责,新任工党政府却将问题归咎于“大学管理不善”。教育大臣菲利普森一方面打破竞选承诺,宣布从2025年10月起本土学费上涨3.1%至9535英镑;另一方面坚持认为高校需要提高运营效率。
这种态度引发学界强烈不满。UCU秘书长乔·格雷迪警告:“倘若政府打算以合并方式解决财务不稳定状况,所有人都应当对此保持高度警觉。政府亟需拿出一套清晰、连贯的策略应对高等教育危机。”


留学生会受哪些影响?
对计划赴英或已在读的留学生而言,这场危机可能带来三重变化:
其一,专业选择更“务实”。
高校为保现金流,或将资源向高需求、高回报专业倾斜(如AI、医疗、工程),冷门文科、基础理科可能面临缩招甚至停办。未来选校时,“专业存活率”或成隐性考量因素。
其二,就读体验或打折扣。
裁员可能导致师生比上升,小班课减少;合并院系后,部分特色课程或导师资源被整合,个性化指导或受影响。有在读学生反映,已有学校取消年度学术讲座、缩减图书馆开放时间。
其三,学费与奖学金波动。
尽管本土学费冻结,但国际生学费不受限——部分高校可能通过上涨国际生学费填补缺口(近年英国Top50大学国际生学费年均涨幅约5%-8%)。不过,也有院校为吸引生源推出“紧急奖学金”,需留学生密切关注目标校动态。
眼下,英国大学仍在与政府协商解决方案(如调整学费上限、放宽签证),但对留学生来说,这场危机已敲响警钟:选择学校时,除了排名与专业,不妨多留意其财务健康度——毕竟,一所“手头紧”的大学,很难为学生提供稳定的教育质量。
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