2月5日、6日
2026年度全国基础教育
重点工作部署会
在河北廊坊举行
部署今年基础教育的几件大事
校园餐、教辅、校服专项整治
2026年，教育部将持续推进校园餐、教辅、校服等专项整治，加强校园餐全链条监管，严把教辅征订“入口关”，推进校服采购规范化，严查利益输送、贪腐行为，坚决维护学生和家长合法权益。
有序推进中考改革
教育部提出，将有序推进中考改革，开展中考命题评估，提高命题质量，减少超纲超标、死记硬背和“机械式刷题”，引导教学回归育人本质。
各地要同步做好招生改革，在积极扩大高中教育资源、增加人民群众接受良好教育机会的同时，鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标到校比例，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，淡化升学竞争。
义务教育均衡编班
在深入开展阳光招生专项行动方面，教育部要求，义务教育落实免试就近入学，全面推进均衡编班。
普通高中严格执行属地招生和“公民同招”政策，规范清理不合理的招生政策，坚决守住教育公平底线。
支持幼儿园招收2到3岁幼儿
此外，教育部提出，2026年将加强对学前一年免费政策落实情况的摸底调研，也将推进托幼一体化幼儿园建设，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。
中招改革最引人注目
在教育部部署的2026年重点工作中，中招改革最引人注目，目的是为了淡化升学竞争。
中招改革怎么改？
此次2026年工作部署会议，有几个要点引人注目。
一
扩大高中教育资源
教育部指出，要扩大高中教育资源，增加人民群众接受良好教育机会。
也就是说，初中毕业生要都能上高中，请注意，高中指的是普高和中职。
在这方面，厦门早就实现100%初中毕业生都有书读。
二
有条件地区扩大优质普通高中指标到校
优质普通高中指标到校，就是定向生，它是为了遏制初中借读，让每所学校都有学生考上优质高中。
这也意味着在目前阶段，定向生招生制度不仅不会改，比例也不可能往下降低。
厦门优质高中定向生的比例是70%，即优质高中招生计划的七成是定向生计划，其余是普通生。定向生招生指标分给招生片区的初中校，按照中考成绩从高到低录取。
用大白话说，定向生竞争是学校竞争（也必须按照中考成绩），普通生竞争是招生区域竞争，因此，同一所学校，定向生录取线会低于普通生，但是，厦门规定，最多不能低25分。
三
探索多元录取
教育部指出，今年将探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，淡化升学竞争。
也就是说，普高不一定完全通过中考成绩来录取，可以探索通过登记入学、均衡派位、划片招生来录取。
那么，中招怎么
登记入学、均衡派位、划片招生？
事实上，已经有城市试点了。
登记入学上普高
通俗地说，登记入学，就是登记备案，学生可以不参加中考（或者说不以中考分数为依据），直接上高中，类似厦门的保送。
4年前，北京在东城区和西城区试点了新政，满足一定的条件的初三学生即可报名。报名学生人数小于或等于试点学校登记入学计划时，全部予以录取；报名人数大于试点学校登记入学计划时，严格按照登记入学计划人数录取，“摇号”录取。
不过，据报道，由于拿出来招生的高中都是两区中考录取分数线排名比较靠后的学校，因此都没有出现“摇号录取”。
高中如何均衡派位？
均衡派位，就和现在小升初派位一样。目前，至少有两个地方已经施行部分高中均衡派位。
河南新郑市：
一条分数线 五所中学均分生源
央视曾经介绍河南新郑市高中均衡派位模式。河南新郑市教育局基础教育科科长王忠玉向央视表示，当地五所公办高中共录取学生7000人，录取分数线完全一样。比如，2024年公办普通高中录取情况，每所公办普通高中录取了1400名学生，把学生分为男生组和女生组，每一组中再把学生平均分成五份，高中校长以摇号的顺序确定录取的名单，这五份学生生源质量一模一样。
所谓“录取分数线完全一样”，指的是教育部门先设立一个最低录取线，类似于厦门的普高最低录取控制线。
王忠玉介绍，早期高中分层办学，造成校际差异大，一中强、二中弱，学生升学压力大。为改变这种状况，决定实行“新郑教育资源均衡配置模式”。
一是加大高中建设力度，投资2.4亿元迁建新郑二中，投资2.5亿元扩建新郑三中、新郑高中和实验高中，五所高中办学规模一致。
二是调衡高中师资。
三是改善高中办学条件，配备了现代化功能室，更新班班通、智慧校园等设备，促进各高中办学条件基本相当。
王忠玉表示，将学生平均分配到五所高中，学生不管在哪所高中都能接受到一样的教育。家长们也慢慢地接受了这种中招制度改革。
安徽界首市：
两所省示范性高中联合招生 均衡派位
2025年中招，安徽界首市的界首一中、界首中学这两所省示范高中，实施均衡派位招生。
具体办法是，界首一中、界首中学联合招生录取的考生中，前550名编入示范班，扣除前550名考生和自主招生录取的特长生后，自551名（含）— 3209名（含）共2640名考生进行均衡派位。
派位过程中，在保密局工作人员的主持下，公证处工作人员对全部设备进行现场查验，确保无误后，由界首一中、界首中学代表首先抽取“先”或“后”的资格。再由抽到“先”的学校抽取学校代码A或B。
公证人员检查电脑，随后由电脑操作员将派位数据输入电脑，按“ABBA”均衡派位。
从公开的资料看，前550名考生集中起来，从两所学校抽调师资实施教学。551名（含）后的学生，则采用蛇形派位方式，均衡派入两所学校，即“你一个，我一个；再我一个，你一个”。
中招如何划片招生上高中
媒体报道，山东潍坊探索中考登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革。
潍坊率先划定了“8个县市+市区”共9个独立招生区域，各区域单独划定录取分数线、单独组织招生，严禁跨区招生，从源头遏制生源大战。
在此基础上，潍坊推行“一地一策”录取模式，像诸城市、安丘市实行“电脑选校均衡派位”，将初中生源均匀分配至公办高中；昌乐县则实行“志愿+分段均衡派位”，保障各高中生源质量持平；寿光市、临朐县实行“普通高中划片招生”，实现区域内“无差别招生”。
媒体介绍，诸城市中考报名采用的是电脑选校，即所有学生报名后，电脑随机摇号确定学生报名的公办高中，然后根据中考成绩和公办高中计划进行录取，这样就保证了4所公办高中生源均分，避免出现“超级高中”。
诸城市尽美中学学生告诉媒体：“我们没有中考志愿填报的‘选择焦虑’，不会担心志愿填报失误出现滑档，只要成绩达到公办线，就会自动分配某一所公办高中。诸城4所公办高中的口碑不相上下，学生家长不会有太大心理落差。”
从这个操作看，划片招生应该指的是不能跨区招生，在区域里进行招生。
中考还是要考
从目前各地的改革方案看，中考还是要考，是因为现在是两考合一——毕业考和升学考在一次考试中解决，其次，无论是均衡分班，还是划片招生，中招录取还是以中考分数为依据。
当然，教育部也只是提出，鼓励有条件的地区探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，并不是说马上铺开。目前厦门还没有这些录取改革将付诸实施的动向（除了已经实施的保送生制度）。
不过，本次部署会传递的信息具有明确而紧迫的参考价值，教育准备的重心须从“应试训练”转向“真实成长”，教育部的组合拳——减少机械刷题、严控考试次数、鼓励多元录取——都指向同一目标：降低低效重复学习的内耗，为素养发展留出空间。
厦门日报社新媒体中心出品
文字：佘峥
编辑：吴哲骁 审核：赵琳 蔡文演
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