从上个世纪末开始，我国高等教育开始扩招，逐渐由“精英化”向“大众化”转变，高等教育资源需求紧张。为了解决这一问题，公办普通高校与民间组织共同举办了一批二级学院，后来被教育部定性为“独立学院”。但是，独立学院在发展过程中存在产权不清晰、办学质量不高等问题，教育部要求全国独立学院要尽快完成转设，包括转为公办、转为民办、停止办学等多种途径。
截止到现在，浙江、山西、江苏等省份已有多所独立学院转设成功，如今河南大学民生学院也面临转设，这所独立学院到底是转为民办还是公办，一直成为大家热议的话题。按照目前的情况来看，河南大学民生学院将转为民办高校，拟改名河南传媒学院，几乎不可能停止办学，因为河南省属于高考大省，每年高考报名人数一直位居全国首位，而且本科院校较少。
河南大学民生学院创建于2003年，2009年，河南大学与河南日报报业集团签订合作办学协议，之后双方共建民生学院。目前，学校设有理工、医学、体育、人文等8个二级学院，有48个本科专业，其中3个省一流专业、2个省示范专业，拥有全日制在校生1.7万余人，先后被评为全国先进独立学院、中国十大品牌独立学院。在2020年软科独立学院排名中，民生学院位居第17位。
很多人认为独立学院办学质量高、综合实力强就有可能转为公办大学，实际上并不是这样的。按照教育部下发的《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，办学协议完善，办学主体间权利义务划分清晰，办学条件达到本科高校设置标准的独立学院，可转为民办普通本科高校。无社会举办方或者社会举办方拟退出的，可转为公办高校。
但是，现在民生学院的校园面积只有500亩，为进一步促进学校发展，将在开封市建设新校区，依然有河南日报报业集团参与。如今，民生学院有社会组织参与，合作办学权利义务清晰，而且社会合作方未提出退出。民生学院进行何种转设对于毕业生影响不大，转设完成后，会实行“老生老办法”的原则，不影响毕业证、学位证属性和类别。所以，毕业生不必担心学籍和毕业证等问题。