温州市中心一名校重建!家长却很着急

来源:温州都市报

这段时间,租住在市区大同商城的李女士对接下来房子租期问题犯了难。

“2021年3月房租到期,眼下正在纠结是续租,还是换到四中边上。”李女士的孩子是温州市建设小学五马校区(以下简称“五马建小”)二年级学生,2020年4月,该校因校舍修缮重建,全校教育教学工作外迁至温州市第四中学。“

如果租到那边,接送孩子会方便些。据说,新校舍2年左右会建好,就怕来来回回的折腾。”

像李女士一样,因五马建小全校教育教学工作外迁,很多家长面临接送孩子不便等诸多问题的困扰。

日前,多位市民向媒体反映,该校舍现已拆除,却迟迟不见动工的迹象,希望有关部门能及时公布小学建设进展情况,回应百姓关切。

建设小屋五马校区资料图

校舍改建,学生、家长遇难题

五马建小位于鹿城区晏公殿巷51号,是我市一所知名的公办小学。

2020年4月,该校在致学生家长的一封信中称,专业房屋质量安全鉴定机构发现该校校舍存在疑似安全隐患,为保障师生生命安全,决定整体外迁开展教育教学工作,并对校舍进行修缮重建,预计时间2年。

其间,学校继续招收施教区新生,所招学生与其余段学生暂时安排在2公里外的温州市第四中学进行教学。

上月15日下午3时许,温州市第四中学门口围着不少前来接送孩子的家长。

“我们家就在旧校舍边上,以前孩子都步行回家,非常方便。”接送孙子放学的潘先生是位退休职工,他说,学校开展教学搬迁后,给他带来诸多不便。“现在上学、放学要多走两公里,有时候接孩子还要打车,产生不少额外费用。”

图源:楼市温州

与潘先生不同,黄先生对孩子目前的教学环境表示满意。“温州四中有独立的教学楼给建小使用,整体条件肯定比旧校舍好。另外,车辆停靠也很方便。”不过,黄先生也表明了他的担忧,“毕竟是借读其他学校的教学楼,归属感会差很多。有时候孩子都说,这不是他自己的学校。”

程女士家住矮凳桥小区,她的孩子是三年级学生。因为是全职妈妈,与接送孩子是否方便相比,她更关心孩子的学习状态。“换一个新的学习环境,肯定需要适应。3年后孩子要面临毕业考,我怕搬来搬去会影响孩子学习的心态,作为家长我肯定希望孩子能在四中读到毕业,不想再搬了。”

市民呼吁政府公开进度信息

2020年1月4日上午,记者来到晏公殿巷,看到五马建小校园大门紧锁。从门缝往里看,可以看到校园内建筑已被拆成平地,现场未发现有工作人员或工程设施。

市民林先生是晏公殿巷沿街一商户,他告诉记者:“五马建小属于老校区,教学楼不多。拆除工作于2020年9月份开始,次月就完工。不过拆完后,一直没动工。”

“接完孩子,我都会过来看看进度,但就目前推进效率来看,预计2年时间,我怕是不够用。”由于住得比较近,潘先生对五马建小的建设情况非常关心。“现在已经过去8个多月,实质性的工程建设还没影。接下来,马上就要农历年底了,算起来离原定的2年左右工期也就剩1年多时间了。”

建设小学 五马校区 西区 摄于2020年10月 图源:楼市温州

其实,关注五马建小建设进度的,并非潘先生个人。记者注意到,早些时候,就有多位市民在温州市网络问政平台上,对校舍的修缮工作提出疑问,例如为什么不抓紧时间修缮,如何争取让孩子尽早回到自己的校舍就学等问题。

潘先生认为,对于校舍的建设进度,家长有权知晓。

“校舍修缮事关孩子教育,我们肯定会上心,希望有关部门能开通渠道,让我们及时了解校舍建设进度。即便在建设过程中,存在不可抗拒的原因,也应及早公告,这样才有助于维持政府部门的公信力。”

“社会公众和政府部门之间存在信息不对称,很多时候我们都是最后才知晓,这也不利于我们做决定,毕竟孩子读书和购买学区房都不是小事。”市民蒋先生对相关部门及时公布工程进度表示支持,“有时候我们会通过平台进行咨询,但反馈的内容都不及时、不精准,我建议应该开通群众监督渠道。”

学校新建(重建)面临诸多现实问题

为此,记者联系到鹿城区教育局基建科陈屯。

陈屯告诉记者,目前,五马建小旧校舍已完成拆除工作, 现处于设计、立项阶段,该校舍建设将纳入2021年建设计划,预计工期2年。

陈屯表示,近几年,鹿城区着力加快建设步伐,先后高质量建成市府路小学、滨江外国语小学、百里路小学鹿城路校区、上戍中学、上戍小学等一批校舍,此外温八中、温十四中、温二十八中、温三十四中、五星小学等6所学校也即将完工,另外还有实验中学七都分校等10多所学校正处于建设中。“整个区域的教育网体系构建日趋完善,新校舍的投用将优化区域教育资源配置,进一步完善区域公共服务功能。”

学生教育事关民生福祉,因此深受社会关注。对此,陈屯表示非常理解,同时感谢广大市民对鹿城教育工作的支持。

目前,该局正在全力推进新区学校建设和旧城区学校改扩迁建,以此提升鹿城区基础教育设施水平。然而,在校舍的建设过程中,并非一帆风顺。

他说,在部分没有列入城区拆迁计划和列入名城保护区域的地区,开展学校建设存在诸如拆迁户不同意拆迁、学校建设周转问题等,此类不确定因素往往会影响校舍建设进度。因此,他希望广大市民以及相关部门能给予理解和必要的支持。

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建设小学 五马校区 东区 摄于2020年10月 图源:楼市温州

记者注意到,此前备受关注的建设小学、实验中学七都分校已于日前进入打桩阶段。

那么,针对此类现象,如何开展有效措施推进校舍建设进度,减少老百姓的担忧和焦虑?市人大代表有何看法,又有哪些建议?本期《代表在线》栏目邀请市人大代表支招。

市人大代表 吴奇红

公开进度信息

倒逼工程建设速度

“建设小学五马校区危房修建”一事,我有过了解,旧校舍已完成拆除, 目前处于设计、立项阶段,并纳入2021年建设计划。

中小学校舍安全,往大的来讲,事关国计民生、百姓福祉。高兴的是,近几年鹿城区在推进校网调整、东西部布点等方面做了诸多努力,取得了阶段性的效果。但我们也看到,也有校舍诸如松台小学,虽早已列入改建计划,但迟迟不见实质性进展。这不仅给辖区适龄儿童造成“入学难”或家长接送不便等问题,也影响到区域校网布局调整。

为此,市、区两级有关部门应出台相关协调机制,及时解决项目建设中存在的问题,推进有关校舍建设方案尽快落地。工程相关负责人可以以月或季度为单位,定期将工程进展情况张贴公示,并附工程进度照片进行对比。此外,还可以发动群众力量,通过图片对比,倒逼工期,提升建设速度。

市人大代表、温州市第二十中学教师 王增

通过分级会办解决项目中存在的问题

在许多国家不可想象

据我了解,建设小学五马校区校舍修缮重建期间,全校学生将分流至温州市第四中学开展教学工作,且学校继续向施教区招收新生。这意味着,购买了该片区住房的家庭中的适龄儿童仍将享受该校的教学资源。不可否认,这一情况要比将来小区改造或者新建之时,由房开代建的学校建成时间要早、效率高很多。

校舍重建是个系统性工程,涉及立项审批、预算安排、基建招标等多个环节,往往一个环节出现问题,就会导致整个工程的延期。然而,这决不能成为校舍缓建、慢建的托词,因为这最终会转嫁到老百姓身上,显然有失公允。

对于此类比较特殊的民生话题,我建议参照其他城市的优秀做法,即对项目管理分区级、局级、校级会办,通过会办,及时、有效解决项目推进中存在的问题,让工程决策更加科学,让经费使用更加合理,让施工过程更加规范。同时也希望,孩子都能尽早地享受到良好的学习环境。

市人大代表、浙江嘉瑞成律师事务所律师 詹海霞

让百姓享有充分的知情权

以此消除焦虑

相关主管部门向社会公布学校校舍建设预计工期后,学生及家长对何时能进校就读就会产生锚定。

如今,旧校舍已拆除新校舍未见动工,家长关切亦在情理之中,所以为了让关心学校建设的百姓及时了解校舍建设的进度,相关主管部门在条件允许的情形下可以将校舍建设进度公之于众,让百姓享有充分的知情权,由此也增进政府与百姓之间的沟通。

如果当初公布的预计工期时间是2年,工期就应该在保质的基础上,在2年时间完成,尽量避免出现失信于民的现象。言而有信是取信于民的基础,也是体现政府的治理能力,所以对可能延期的各种因素,相关主管部门在对工期安排计划的时候就要尽量予以充分考虑,减少误差,体现精细化管理。当然,如果工期存在延期的可能性比较大,相关主管部门还是要尽早公告社会,也让学生与家长有心理准备,以便更好地安排接下来的生活。

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