（原标题：江苏泰州治理教育领域突出问题——让糟心的校外培训成为过去）
“小鸟在前面带路，风儿吹向我们……”星期六的午后，江苏省泰州市海陵区梅兰社区“80后”妈妈张女士，走在送女儿去校外培训机构上绘画课的路上，听着女儿在冬日暖阳里边走边唱，她很是舒心。
这份安心和欢乐来之不易。为了提升女儿的综合素质，促进德智体美全面发展，张女士几年前打算到校外培训机构，给女儿报一些艺术类课程，没想到报名的过程却成了一段糟心之旅。
“有的培训机构广告词写得天花乱坠，但仔细了解后发现，教室是借的，老师是临时请的，连办学资质都没有；有的培训机构各方面条件都比较好，但价格虚高，承受不起；有的培训机构价格不贵，但到现场一看，连基本的硬件条件都不具备，教室甚至是危房……”张女士告诉记者，半年多的时间里，自己每个周末都在东奔西跑挑选培训机构，少说去了几十家，没有一家令人满意，眼看着女儿的期末即将到来，她更是忧心忡忡怕耽误了孩子发展，持久的焦虑让她的血压都升高了不少。回想起当初的情形，张女士至今仍心有余悸。
针对群众反映强烈的校外培训问题，泰州市把校外培训机构作为重点，在全市开展深化教育领域突出问题专项治理。泰州市纪委监委负责人表示，“通过专项治理，我们发现，极少数教育部门的干部收受贿赂、失职渎职是导致校外培训机构鱼目混珠、市场不够规范的重要原因。”
泰州市教育局职业教育研究室副主任、职业教育与社会教育处副处长、泰州市中小学素质教育实践指导中心主任李传旺就是其中之一。他利用职务便利，索取以及非法收受他人财物合计人民币31.1万元，在培训机构办学许可、年检、评估、违规办学查处等方面为他人谋取利益，直接破坏了校外培训机构正常市场秩序，也让家长在高收费和条件差之间左右为难。
李传旺的“关照”范围非常之广。某培训机构负责人闾某，为在培训机构年检、评估等方面得到李传旺的关照，从2011年开始每年春节前给他送上礼金，他欣然笑纳；另一培训机构负责人张某明知面积不达标，为能尽快获得办学许可，给李传旺送上1万元，李传旺很快安排到位。
“正是因为李传旺这样的监管者自身不正、利欲熏心、执法犯法，才导致校外培训机构出现收费高、条件不达标等各种乱象。”泰州市纪委监委负责人表示。更让人难以置信的是，在专项治理开始以后，李传旺仍然毫不收敛、大肆受贿。
泰州市教育局牵头整治校外培训机构伊始，李传旺担任执法组组长。在对某培训学校的执法检查中，执法组发现该校存在房屋安全问题，当场下达了停业整改通知书。按照规定，存在违规办学行为且整改不到位的培训机构，将被列入“黑名单”。为了逃离“黑名单”，该校校长程某立即给李传旺送上了8000元，针对程某学校的停业整改不久后就得到延期。无独有偶，专项整治中发现的另一培训机构存在违规办学问题，被教育部门下发了停业整改通知书，该机构负责人缪某给李传旺送上了5万元现金，请他帮忙协调。李传旺马上打电话给相关人员，要求对缪某的培训机构睁一只眼闭一只眼。
“决不能让李传旺这样的害群之马污染了教育系统这方净土，扰乱校外培训市场。”在掌握了李传旺的问题线索后，泰州市纪委监委果断出击，迅速查清了其违纪违法事实。李传旺被开除党籍、开除公职，还被判处有期徒刑3年2个月，并处罚金人民币30万元。
查处害群之马后，校外培训机构整治成效显著。泰州市、市（区）上下联动，对全市2948家校外培训机构进行拉网式排查，发放整改通知书1785份，关停893家，完成整改908家。一批让家长糟心的“黑名单”上榜机构得到了有效整治，“踩雷”可能性大大降低。
不仅要驱逐“劣币”，还要保护“良币”。在严肃查处教育领域违纪违法人员的同时，泰州市纪委监委推动教育部门推行校外培训机构“白名单”制度。2020年以来，通过对培训机构证照齐全、场所条件、师资情况、培训安排、诚实守信、收费管理等8个一级考核指标的量化考核，将符合条件的培训机构列入“白名单”并向社会公布。
除了校外培训机构治理，泰州市围绕义务教育学校违规办学行为、困难学生补助金管理发放等重点，先后进行了多轮集中整治，查处了一批群众反映强烈的突出问题，人民群众的获得感显著上升。数字见成效，2020年1-11月，全市纪检监察机关接收教育系统信访举报量同比下降61.5%。
“现在我给女儿报培训班再也不用发愁了，只要找到教育部门公布的‘白名单’，就能很快从里面选到心仪的培训机构。”张女士看着教室内认真画画的女儿，笑容满面地说。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2021年第1期，作者：董菲晨 常松 任远）