安青网讯“十三五”以来，合肥市教育局坚持把教育摆在优先发展的战略位置，教育发展不平衡、不充分的矛盾得到有效缓解，广大人民群众对教育的满意度显著提升，教育事业发展迈上了新的历史起点，为建设教育强市、助力打造“五高地一示范”奠定了基础。该市先后被确定为国家首批产教融合型城市试点、普通高中新课程新教材改革国家级示范区等。合肥学院获批建设国家中德教育合作示范基地，合肥职业技术学院、合肥幼儿师范高等专科学校获批建设国家优质专科高等职业院校。
五年来，合肥市资源供给取得新成绩。据统计，全市新建改扩建幼儿园346所，新增学位9万个，全市幼儿园达到1266所，在园幼儿32.5万人，在园幼儿公办率和普惠率分别为50%、80%，较2015年分别提高29%和27%。全市175所幼儿园通过了市特一类和市一类幼儿园评估验收。新建、改扩建中小学243所，新增学位28万个。开展6批203所新优质学校创建工作，占全市义务教育学校总数的26.6%。建立159个义务教育集团，覆盖680所学校，占义务教育公办学校的93.3%。现有省、市示范性普通高级中学52所，占普通高中学校总数的53.6%，在校学生数占全市高中在校生数的68.6%。全市残疾儿童少年义务教育入学率达到95.6%，比“十三五”初提高4.8个百分点，实行15年全免费教育。学前教育得到普及、普惠发展，义务教育城乡一体发展明显，普通高中教育得到多样发展，特殊教育得到稳步发展，民族教育特色日趋明显。
五年来，合肥市全面育人谱写新篇章。加强思想政治课程建设，成立12个市“思政名师工作室”、20个县(区)级思想政治课名师工作室。设立市课程德育实验区5个、实验学校37所。组织专家、学者编印《中小学生人文与科学素养读本》等合肥地方特色教材，开发“传承红色基因”“激荡爱国情怀”“引导社会担当”“生命在于运动”“艺术源于生活”“科技创新未来”等六大类172个项目的活动课程。全市培育“美丽校园”项目库学校95所、重点项目学校96所，推选首批100个美丽班级、100名美丽家长。建成7个青少年活动中心、222个学校少年宫，命名49个中小学生校外素质教育基地、3个家校共育创新实验区、27所家校共育实验学校。
五年来，合肥市教育公平迈上新台阶。2016年~2019年全市教育经费总投入869.96亿元，年均增长超过13%。中央、省、市各级财政共投入39.93亿元用于义务教育经费保障机制项目，受益学生369.33万人次。市级财政转移支付用于中小学、幼儿园项目建设资金达73.28亿元，“最美的建筑是学校，最靓的风景是校园”正逐步成为合肥人民的共识。全市累计发放高中阶段国家助学金88.84万人次，10.59亿元;发放高中阶段建档立卡家庭经济困难学生助学金3.43万人次，6200万元;免学费4.68万人次，5896万元。
五年来，合肥市智慧学校呈现新面貌。全市教育信息化投入近40亿元，普通中小学宽带接入率、校园网建有率、班级多媒体覆盖率均为100%;师机比、生机比分别为0.76∶1和5.8∶1;网络学习空间师生注册率均达到100%。建成智慧学校432所，占比全市中小学的51.67%;建设智慧课堂2541个班级，完成智慧学校年度规划任务。以合肥市教育云平台为依托，开发“义务教育阶段入学报名系统”“学前教育管理信息系统”“民办教育信息系统”等，大力解决教育痛点、难点问题，为教育治理奠定基础。
五年来，合肥市产教融合实现新突破。推进全市国家级产教融合型城市试点建设。现代职业教育体系初步构建，实现职业教育培养侧和产业需求侧良性互动，开启政府主导、校企深度融入的区域性现代职业教育集团“合肥探索”。推动高校与地方合作发展，加快建设中国科学技术大学高新园区，支持中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学“双一流”建设，支持合肥学院建设合肥大学，推动合肥职业技术学院、合肥幼儿师范高等专科学校建设省技能型高水平大学，推进安徽大学江淮学院转设。深化大院大所战略合作，建设清华公共安全研究院二期等重大项目，建设北京航空航天大学、北京外国语大学、天津大学等创新研究平台，合作共建平台达26家。
五年来，合肥市教师队伍进一步激发新活力。师德师风建设方面，该市大力构建新时代“1+3+1”师德师风建设制度体系，组织开展师德师风主题教育系列活动。实施“教育家培养工程”，评选认定正高级教师专业技术职称72人、市专业技术拔尖人才147人、市学科带头人1016人、市骨干教师8012人、“双师型”教师1806人;命名36个教师培训基地、31个教科研基地、105个名师工作室、15个名班主任工作室、16个名校园长工作室、6个特级教师工作站。同时，完成新一轮中小学编制岗位设置调整，中小学教职工编制“周转池”制度、义务教育教师“县管校聘”和校长“职级制”改革全面实施。贯彻《合肥市乡村教师支持计划实施办法》，激发教师奉献乡村教育的内生动力，“下不去，留不住，教不好”问题得到显著缓解。
五年来，合肥市服务水平得到新提升。推进午餐服务工程，主城区午餐服务工程提供率为99.7%，四县一市午餐服务工程提供率达58.8%。全市约35万中小学生在校午餐。开展“三点半”课后服务，市政府办公室印发《合肥市中小学生课后服务工作实施方案》，2019年、2020年“课后三点半服务”被政府连续列入为民办实事项目。至2020年底，全市338所中小学已开展课后服务，39.3万中小学生享受课后服务成果，县(市、区)“课后三点半”投入资金达5204万元。推进学校体育场地对外开放，全市414所中小学体育场地对外开放，其中城区246所，占比城区学校总数的87.54%，占比全市开放学校总数的59.42%。
五年来，合肥市教育辐射创造新高度。先后分2批选派42名教师赴德国开展职业教育高端研修，邀请约克·比克曼等德国专家来肥开展职业教育培训。2017年设立“留学合肥”政府奖学金吸引海外学生来肥留学，到2020年，共计133名留学生享受奖学金，共发放奖学金1112.5万元。合肥职业技术学院、合肥经贸旅游学校与德国职业院校开展“五年一贯制”专业人才联合培养试点，目前已培养学生超过150人。
2020年是教育“十三五”规划收官之年，也是教育现代化推进和“十四五”规划编制之年。12月20日，合肥市委、市政府正式印发《加快推进合肥教育现代化实施方案(2020~2022年)》(以下简称《实施方案》)。接下来，该市将深入贯彻、落实好《实施方案》，科学编制好合肥教育“十四五”规划，努力打造“学在合肥”品牌，为实现教育现代化、建成教育强市开好局、起好步，为实现全市经济、社会高质量发展提供有力支撑。
领导点评
聚焦公平和质量 跑出教育加速度
合肥市教育局党委书记、局长 王杰才
“十四五”时期，合肥市将围绕加快教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育的总体目标要求，聚焦“公平”与“高质量”两大主题，努力在建设教育强市上初显实效，跑出合肥教育发展加速度，率先在全省基本实现教育现代化。
教育强市初步确立。学前教育基本公共服务体系进一步完善，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。义务教育优质均衡发展格局基本形成，区域之间、城乡之间、校际之间办学水平差距进一步缩小。高中阶段教育实现特色、多样发展。高等教育竞争力与服务水平显著提升。
高质量教育体系基本构建。逐步实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通，为全民学习、终身学习提供教育基本公共服务和个性化服务，人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会取得重要进展。
智慧教育示范区成功创建。推进智慧学校和智慧校园建设，基本形成覆盖全市、沟通全国、互联互通的智能服务体系。
教育治理新格局全面形成。现代学校制度更加完善，形成政府、学校、社会依法共同参与教育治理的制度保障。
教育开放合作高地初具规模。深度融入“一带一路”、长江经济带和长三角一体化发展等国家发展战略，构建一体化高质量协同发展新格局，合肥教育国际竞争力和影响力显著增强。
□通讯员 韦学华、本报记者 张华