在今年全市两会上，实施教育惩戒权、落实劳动课程等这些教育热点话题，受到了与会代表委员们的热切关注。许多委员以提案的形式，为教育发展积极建言献策。
市政协委员贺三宁：
时代呼唤惩戒教育 教书育人刚柔并济
教育惩戒问题长期以来一直是社会关注的热点问题。前期，教育部在广泛调研、公开征求意见的基础上制定公布的《中小学教育惩戒规则》，将于2021年3月正式实施。
为了落实好教育惩戒权，市政协委员、西安高新一中初中校区副校长贺三宁提出，惩戒应当以育人为本，以学生身体健康、精神健康为前提，防范使用惩戒教育过度、越界而使得效果适得其反。为此，贺三宁委员建议：
一、认真学习，提高认识。学校要成立相应的组织机构，认真组织教师吃透《中小学教育惩戒规则》精神，懂得教育惩戒的的含义，知道哪些行为可以惩戒，知晓“戒尺”如何使用，如何不滥用。
二、把握尺度，按规办事。明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式。在什么情况下行使一般教育惩戒、较重教育惩戒、严重教育惩戒，在内容的限定性、规范的可操作性、程序的合法性上要结合学校的规章制度，合理把握，按规办事。
三、明确措施，细化管理。规则明确了具体的惩戒措施，给教育惩戒装上了可操作的抓手，可增加学生的自责与反省。但由于学生犯错的情况比较复杂多样，针对实际情况应有不同的惩戒方法，既要遵循教育规律原则，又要灵活运用，重视方式方法和实际。
四、强化保障，避免滥用。《规则》明确，教育惩戒是教师的职务行为，教师正常履职产生的纠纷和法律后果应由学校承担。如果发生纠纷，也要通过合理合法的正当渠道解决，严重的要通过公安机关予以追究，维护教师合法权益。
五、家校融合、形成合力。学校成立由学校相关负责人、教师、学生、德育副校长、家长委员会等校外有关方面代表组成的申诉委员会，审查并处理学生及家长的申诉，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒。
六、充分调研，细化规则。在《规则》出台的基础上，进行各方面的调研和分析，争取让《中小学教育惩戒规则》合情合理合法合规，产生教育合力，达到育人目的。
市政协委员高杨杰：
实施教育惩戒
为学生健康快乐发展助力
针对教育惩戒，市政协委员、西安高新第二学校“名校+”教育共同体总校长高杨杰的提案也已经立案。他提出教育可用惩戒，但要惩之有法、惩之有度、惩之有理、惩之有效。
他表示，每一个教育工作者应该以“教育唯爱与榜样”为情怀，要有高超的教育教学艺术，不断提升教育能力，走进学生心中，在惩戒权的支持下得以管理和教育好学生，在情感与理性之爱中陪伴学生成长。
当然，惩戒教育并不是万能的。近几年一些学生的过激行为远远超出成年人的理解，因此对一些特殊学生，特殊的校园行为不能只仅仅依靠《规则》，还需要法律介入与制裁，还学校以安全和谐的教育生态环境，让教育有理性更有温度。
市政协委员刘永昌：
落实劳动课程 补齐教育短板
当前，部分中小学生“德智体美劳”五育发展不均衡，劳动教育在学校教育中的地位和作用被弱化、虚化，没有在课程中真正普及实施。市政协委员、陕西学前师范学院音乐系副教授刘永昌提出，将劳动教育纳入课程体系，加强制度建设、创新劳动教育形式、强化条件保障。为此，他建议：
一、制定中小学劳动教育纲要，将劳动教育纳入课程体系。
二、制定劳动教育的实施要求：如小学1-2年级平均每周不少于1课时；小学3-6年级和初中平均每周不少于2课时；普通高中每周不少于1课时，把劳动教育课程考核做为中小学生综合素质评价的必修学分之一。
三、开展劳动课教育主题活动，结合当地资源，开发开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等劳动实践类拓展课程，确保劳动教育有目标、有内容、有课时、有标准、有成果、有学分、能落实。
四、可以先在部分学校试点，探索尝试落实劳动课程，不断完善，逐步推广普及。