老师举报学校职称评选不公,把教育局告上了法庭

2021年1月18日,河南省焦作市第十七中学教师姚燕燕一纸诉状,以行政不作为将山阳区教育局告上法庭。据她描述,焦作市第十七中学在高级职称评选过程中,存在“不公”现象。随之在全网引起热议。

1月31日,焦作市山阳区教育局发布通报表示,2021年2月5日前,由区纪委监委牵头,区委组织部、区委宣传部、区人社局、区教育局组成联合工作组,进驻第十七中学,用3个月的时间,畅通教师诉求反映渠道,解决学校存在问题。

大家争议的是,一位从教25年,担任过至少8年班主任,被评为市级骨干教师的焦作市第十七中学教师姚燕燕,却在学校组织的高级教师职称评选中,个人基本积分在17人中排名第二的情况下,被民主测评分值高的两名教师在总分值上反超而落选。有网友评论:“姚老师戳开了遮在教师职称评定上的遮羞布。”

冲上热搜的姚老师

2020年10月16日,姚燕燕在抖音上发出了第一个关于职称评选落选的视频,让她没想到的是,因为这条视频,她“火”了。粉丝数从2000冲到现在的38.6万,置顶的那条视频,浏览量更是达到了1567万,并有83.4万个点赞。这些视频一度冲上热搜,引起全网热议。

姚燕燕告诉新时报记者,事情发展成现在这样,已经出乎了自己的意料。她将自己的经历上传至抖音的初衷是为了发泄心中的不满情绪,“没想过能引起这么大的关注。”此后,在全网热议的声浪中,姚燕燕接连不断地将职称评选过程中令她存疑的地方,发布至抖音。对此,她称自己实属无奈,“跟谁都谈过了,但是所有人都告诉我没有问题,我实在是没办法了。”

从第一条关于对职称评选不公平的质疑视频发布到引起全网热议,用时4天。姚燕燕慌了,她坦言自己特别害怕,她怎么也没想到,怎么就因为一个职称评选问题就能引起轩然大波?网友开始通过私信跟她互动,有的对她表示了支持和敬佩,有的同行向她述说着类似经历,有的则对她进行了谩骂,觉得她是“破坏学校形象的败类”。姚燕燕说,那几天她甚至不敢打开手机,因为不管打开哪个软件,几乎都能看到自己的名字。

通过发酵,家人知道了,学校知道了,当地教育局知道了,她曾经教过的学生也知道了。这些人中,有的劝她把视频删掉,不要给自己惹麻烦;有的对她表示支持,觉得她很勇敢。姚燕燕开始被频繁约谈,她告诉新时报记者,截至目前,自己已被谈话二十余次,所有人的谈话内容大体一致,一是劝她将网络上的视频删除;二是向她允诺明年会给她一个高级职称的名额;三是保证当事校长不会找她麻烦。

姚燕燕有些崩溃,她整晚整晚睡不着觉,但是冷静过后,姚燕燕表示,自己绝不会将视频删除,“因为我说的句句属实。”姚燕燕告诉新时报记者,事情发展到现在这一步,就算将教育局告上法庭,但是自己的初衷从未改变,只是想要一个公开公平公正的评选结果,“这件事情我必须把它走到底,而且要走出光明。如果走不出光明的话,我孩子的内心会怎么想?我就没办法再站在讲台上告诉他们,社会是你们向往的、非常好的人生大课堂,这个人生大课堂估计就要加引号了。”

职称评选的质疑与回应

时间倒退至2020年10月,姚燕燕通过网络反映,在学校组织的副高级教师职称评选过程中,自己受到了“不公平对待”,姚燕燕说,自己个人基本得分在17人中排名第二的情况下,被民主测评分值高的两名教师在总分值上反超而落选。“学校领导告诉我,落选是因为我不会做人,人际关系处理不好,所以大家都不给我投票。”据了解,这也是姚燕燕连续7年落选。

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同年11月25日,焦作市山阳区相关部门针对此事成立调查小组,并公布了调查结果。结果表示,第十七中学2020年度职称推荐与申报工作实施方案合规有效,评审程序公开、透明,未发现评审过程中有违纪违规行为。但调查组在调查过程中还发现学校职称推荐环节存在以下问题:一是工作不够细致,公示有漏字现象,也未公示举报电话;二是操作不规范,在公示2020年度推荐人选名单结果时未将前6名人员名单单列公示。针对以上问题,2021年1月28日,山阳区教育局发布处理决定,经教育局党组研究,决定给予第十七中学党总支书记、校长刘爱国诫勉谈话;给予第十七中学党总支副书记王有科提醒谈话;给予第十七中学政教处主任程庆刚诫勉谈话,并责令三人写出深刻检查。

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姚燕燕对调查结果并不认同,她提出了自己的质疑,包括教代会上通过的方案,申报人业绩材料展示环节,“五公开”情况,民主测评环节中的投票及公开情况,推荐结果公开和个人积分情况等。

去年12月初,姚燕燕向当地教育部门提起申诉,并要求彻查学校职称推荐过程和评审过程,依法宣布职称评审结果无效,依法查处评审过程中的违纪者,并重新作出处理。在申诉多日未得到回复后,她将焦作市山阳区教育局一纸诉状告上法庭。2021年1月18日,姚燕燕收到了当地法院的受理案件通知书。

1月29日至31日,河南省焦作市山阳区教育局连发三次通报,回应姚燕燕反映自己在评选职称过程中遭遇不公一事。并表示姚燕燕反映的“她举手表示‘不同意’第十七中学的《教师专业技术岗位竞评(聘)实施方案》”这一问题,不是事实,并解释了姚燕燕反映的“自己积分排名第二,但是在投票环节被淘汰”这一问题。

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通报显示,此次焦作十七中教师职称评定的依据,是在2018年9月28日召开的教代会上通过的《教师专业技术岗位竞评(聘)实施方案》(以下简称“方案”),姚燕燕是参会代表之一。

此前,姚燕燕曾质疑,此次参会代表仅有三四十人,会议时间不到三十分钟,人手一份方案,没有领导解读,参会教师自己看完之后,领导问“不同意的举手”,“没人举手,算是全票通过。”姚燕燕说,散会后方案随之被收回。

对此,通报表示,姚燕燕反映的这个问题,不是事实。

通报中表示,此次会议共有76名教职工代表参加,方案的通过是按照“同意者请举手”,并非姚燕燕所说的“不同意者请举手”,通报中同时附了三张会议现场照片,其中一张照片标注出正在举手的姚燕燕。

同时,通报回应了姚燕燕反映自己“个人总积分第二,经过投票后落选”的问题。通报表示,姚燕燕落选,是因为她在三项民主测评中,得4.87分,排第12名,被民主测评分值高的两名教师在总分值上反超。

通报表示,经过统计和计算,姚燕燕的本年度积分得分70.11分,附加分得分43.8分,总得分113.91分,排第7名,未获得推荐资格。而姚燕燕所说排名第2名,是指职业道德、工作量及完成情况、教育教学业绩和荣誉资历这4项的得分。在民主测评中,她得4.87分,排第12名。

姚燕燕在三项民主测评中得4.87分,排第12名。而前4项成绩排第11名的教师,民主测评得11.93分,比姚燕燕多7.06分;排第16名的教师,民主测评得13.89分,比姚燕燕多9.02分;综合各项分值相加,两人总分值反超姚燕燕。

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1月30日,焦作市山阳区教育局再发通报,表示姚燕燕反映的“第16名行政人员经投票成为第6名”问题,不客观、不全面。

通报表示,姚燕燕所说的自己第2名和“第16名教师”,是指“职业道德、工作量、教育教学业绩、荣誉资历”4项积分的合计排名,学校并未对此进行排名。

针对姚燕燕反映的“我当班主任十几年,只积8分”问题,通报回应称,姚燕燕担任班主任的年限,应从2007年7月她被十七中聘为中小学一级教师职务起开始计算。按照此算法,姚燕燕担任班主任共计8年,与她此前描述的十几年不符。

1月31日,焦作市山阳区教育局发布第三次通报。通报显示,姚燕燕反映投票界面“只有姓名和出生年月两项”,不属实。2020年10月15日,十七中在学校会议室采取手机网络程序进行民主测评,投票界面显示内容有4项,分别是“姓名、出生年月、参加工作时间、聘任时间”,通报中,附了投票界面截图。

针对姚燕燕反映的“2012年开始参评”描述,通报回应“不属实”。根据全省中小学教师职称评价标准,姚燕燕2014年9月具备参评中小学高级教师职务的资格,并于当年第一次参评,与其反映的“2012年开始参评”不符。

同时,通报表示,2021年2月5日前,由区纪委监委牵头,区委组织部、区委宣传部、区人社局、区教育局组成联合工作组,进驻第十七中学,用3个月的时间,畅通教师诉求反映渠道,解决学校存在问题。

姚老师的抗争

针对焦作市山阳区教育局发布的通报,姚燕燕表示自己不能接受,并提出了新的质疑。

根据姚燕燕提供的焦作市山阳区教育局2018年9月21日印发的一份文件显示,考评项目设职业道德、工作量、工作业绩、资历荣誉、民主测评等五项。民主测评应由考评小组组织全校教职工、所任教班级的学生和家长代表等对照竞评(聘)教师德、能、勤、绩等综合表现进行评议表决,根据得票情况计分。但姚燕燕告诉新时报记者,参与投票的只有学校领导与教职工,并没有文件中要求的其所任班级学生和家长代表。

姚燕燕说,“领导管的是老师,领导好不好是由老师来评价的。老师管理的是学生,那老师好不好应该是由学生和家长来评价的。”所以她对民主评测结果,依然不能认同。

同时,姚燕燕透露,焦作市第十七中学共有三个年级,每个年级都会根据学生成绩的高低将其分为优等班、中等班和差等班,而自己则被分配至差等班担任班主任工作。

针对此事,新时报记者多次致电焦作市第十七中学校长刘爱国,均无人接听。随后,新时报记者致电焦作市第十七中学党总支副书记王有科,对方表示“一切以教育局通报为准”。记者又多次致电焦作市教育局相关负责人,对方短信回复“正在开会,稍后联系”“不方便接听电话”,截至发稿前,记者未收到回复。

姚燕燕向新时报记者提供了多份跟学校领导的谈话录音,录音中男声部分提到“是我监督不严,最多弄个诫勉”。录音中,男声还向姚燕燕承诺,明年一定会给她一个职称名额,还称如果告状则三年内不能评优评先。截至发稿前,该段录音尚未得到证实。

姚燕燕告诉新时报记者,自从自己开始实名举报后,很多教过的学生都通过私信重新联系上了自己,并对自己表示支持。其中还有多位学生为姚燕燕录制了声援视频。2月1日,记者致电多位姚燕燕曾经教过的学生,他们都表示“姚老师是位负责任的好老师”。还有的学生回忆,自己在初中时因母亲去世,性格变得顽劣孤僻,但姚燕燕从未放弃自己,反而多次给予他关照。“像个妈”,该学生如此形容姚燕燕。

虽然有众多学生对姚燕燕表示了支持,但姚燕燕依旧是孤独的。据她描述,自己在事件处理过程中依然在学校正常上课,但是除了自己办公室的几位老师外,其他同事都对她避之唯恐不及,甚至连说话和打招呼都不敢。

一波未平一波又起,2021年1月25日,焦作市第十七中学退休教师徐德功实名举报学校校长刘爱国与党总支副书记王有科存在经济问题。

2021年1月26日上午,区教育局在十七中会议室组织召开十七中全体教职员工大会,宣讲党员群众信访举报问题有关规定和要求,重申依规依纪依法查处问题,部分离退休老师参加会议,区纪委监委、山阳公安分局相关负责同志出席会议。据了解,举报人曾到区纪委监委反映,区纪委监委已同举报人签订信访受理告知书和信访举报办理告知书,目前相关情况正在核查中。

姚燕燕说,自始至终,自己只是想要个公开公平公正的结果。群内一位从教多年的老教师称她为《皇帝的新装》里“诚实的好孩子。”

(新时报记者梅寒 实习生张雪纯)

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