“每天一大早就去上学，晚上12点还在做作业。现在的学生真的有必要这样吗？” 9月29日，我市举行了市区中小学“提质减负”工作推进会，市教育局党委书记、局长楼伟民转述了一名中学生家长发来的灵魂拷问。
中小学生学业负担过重问题由来已久，市教育局基教处负责人详细通报了市区学校“提质减负”工作专项调研督查相关情况，从督查情况看，市区中小学生负担依然过重：到校时间早，书面家庭作业多，睡眠时间少，是社会关切的三大热点问题。
实施六大“提质”工程
现在的中小学生学业负担沉重，减负势在必行。在减负的同时实行提质，是当前教育面临的一个重大课题。为此，我市实施六大“提质”工程，确保教学质量提升。
向现代教育理念要质量，树立德智体美劳全面发展的质量观，实施分层教学和精准教学，注重学生认知、思想品德、情感以及实践能力等多方面的发展。向科学管理要质量，健全科学的管理过程和方法，着力破解作业量多等问题，规章制度要适应构建现代学校的发展需求。向优秀师资要质量，按照“引进一批、培养一批、留住一批、淘汰一批”的工作思路，转变教师教学观念和方式，提升教师能力素质。
向优秀生源要质量，稳定区域内优质生源，积极探索适应本地、本校和学生实际的课内外合作学习有效机制和方式方法。向课堂教学要质量，引导教师从“主演”到“导演”，从“教书匠”到“研究者”的转变，逐步把课堂教学质量作为教师职称评聘、绩效考核和收入分配的最重要依据。向改革创新要质量，不断深化评价制度改革、教师评价改革、教学模式创新，实施精准教学，实现学校的多元发展。
规范十大“减负”硬核举措
每门课的老师都觉得布置的作业不多，但是叠加在一个学生身上，作业量非常多，谁来统筹作业总量？关于规范上学时间，规范作业布置，规范作息时间，我市出台十大“减负”硬核举措。
①规范上学时间
重点关注初中上学时间过早问题，要求上课时间为8:00，夏令时到校时间不早于7：20，冬令时不早于7：40。
②规范课程设置
开齐开足开好各类课程，特别要开齐开足音体美课，加强劳动教育。
③规范集体备课
对要求掌握的知识点和作业集体研讨，加以落实。
④规范课堂教学
让教师的心思用在课堂教学上，提高课堂教学质量，切实解决教师随意拖堂的问题。
⑤规范作业布置
切实解决作业量过多、“家庭作业”变“家长作业”、教师不批作业等突出问题。凡布置学生的作业，教师必须精选、分层、先做、全批，不得通过手机微信和QQ等方式布置要求家长完成或家长代劳的作业。
⑥规范作息时间
落实校内每天运动一小时的要求，把课间休息时间还给学生，用好大课间。
⑦规范托管服务
严格落实“应托尽托、假日不托、不上新课、按规收费”的要求，把好事办好实事办实。
⑧规范进校园行为
实行“清单化”管理，没有列入清单的一律不准进校园。
⑨规范教师从教行为
推出加强师德师风建设的十大硬核举措，着力解决上课拖堂、作业布置过多、违规补课、有偿家教等问题。
⑩规范家校合作
每所学校都要成立家长学校，加强对家长的教育引导，家校合作共同来减轻学生负担。