中国留学生向英国政府发起索赔,只能上网课,英国大学该退费吗?

从去年疫情开始以来,对于英国大学生而言,是艰难的一年,几乎所有教学和讲座等都搬到了网上,许多人被关在宿舍、卧室里盯着笔记本电脑完成课业。

在经济方面,大学生们也损失巨大。比如而原本预定的宿舍,交了钱也却没法入住,但根据合同还得不到退款;交了全额学费,却无法使用学校的任何设施。

面对这种花了大额学费,却不能接受完全的校园教育和社交的情况,包括英国教育界权威名人、学生群体等,开始申诉要求学校返还一部分学费,作为受损的赔偿。

英国高等教育监管机构OIA,也根据学生的投诉,裁定大学向多个学生进行赔偿。

日前,利兹大学的一名中国留学生,通过英国议会官方网站,也发起了要求英国政府对国际留学生进行赔偿的签名活动。

图说:截至发稿时,签名已经达到13,459,并且在快速增长中。如果签名达到10万,英国议会将就此问题进行辩论。

英各界敦促返还部分学费

受到疫情影响,英国高校的日常教学被迫转移至线上进行,一些实践课程以及师生的面对面互动也因此被取消或减少。为此,英国各界呼吁学校返还部分学费,以弥补学生过去一年的损失。

英国教育界权威人士,白金汉大学前校长Anthony Seldon爵士表示,英国的大学生因疫情而中断学业,应该得到经济补偿:学生获得部分退款是"正确和公正的"。

全国学生联合会主席Larissa Kennedy表示:“学生应该得到更好的待遇,而不是陷入经济困境。”

英国教育部表示,是否退费是每个学校的决定。

多名学生获得赔偿金

随着越来越多的英国学生向高教监管机构——独立裁判官办公室(OIA)投诉,目前已经有多名学生获得赔偿。

OIA最新裁定,英国一所大学向一名学生支付5000英镑赔偿金,以补偿该学生在2020年第一次疫情封锁期间教学时间的损失。

近日OIA公布了一些学生对疫情影响学习的投诉,包括对学习中断、住宿问题和实践课程缺失的担忧。

OIA是一个独立的机构,根据2004年《高等教育法案》对学生向英格兰和威尔士大学及其他高等教育机构提起的投诉进行审查。该投诉计划对学生是免费的。

2020年,OIA收到了2604起投诉,其中500起涉疫情对学习的影响。

其中一名医学专业的国际学生,支付了3.8万英镑的课程费用,但由于疫情影响,该校暂停了所有临床实习。这意味着该学生失去了实践经验,因此获得了5,000英镑的赔偿。

由于实验室项目被取消,另有一名医疗护理专业的学生也获得了1500镑赔偿。

中国留学生敦促英国赔偿国际生

一份呼吁英国政府对国际学生在本学年学习受到的影响进行经济补偿的请愿书已经获得了超过1.3万个签名。

该请愿由利兹大学学生会的国际学生部负责人Jian Feng和英国著名高校罗素集团的留学生部负责人于3月2日共同发起的。

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希望参与的,可复制网站链接到浏览器:https://petition.parliament.uk/petitions/572202

根据英国法律,如果一项请愿书达到了1万签名,英国政府将需要作出回应;如果达到10万人签署,议会将对该事宜进行专门讨论。

该签名敦促英国政府,必须对国际留学生在2020/21年的学费进行补偿。防疫封锁对国际留学生的教学质量和学习体会都造成了巨大干扰,英国政府必须提供部分赔偿。

Jian Feng表示:“大多数留学生的学费是由父母支付的,没有政府的任何财政支持。疫情期间,各个大学无力退还学费,因此我们需要敦促英国政府进行部分赔偿。”

目前,国际学生每年的学费在2万英镑左右。

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Jian Feng表示,虽然政府拨款数百万英镑设立了救助基金,但很多留学生根本申请不到这种补助。

虽然有案例,一名医学专业的国际留学生成功获得了5000英镑的退款,但Jian Feng表示其他专业的学生,如社会科学或人文科学,可能很难获得类似补偿。

有学生对BBC表示,疫情封锁阻碍了其他课程的实践部分,比如新闻学,网课期间学生们就无法使用最先进的广播设备。

此前,大学部长Michelle Donelan曾敦促学生将任何投诉升级到OIA,如果有必要,学生可以根据消费者权益法对大学采取法律行动。

英国学生怎么看?

虽然英国政府的新冠救助基金和部分房租减免在经济上帮助了一些人,但很多英国本地学生还是觉得每年9250镑的学费在疫情中太离谱了。那么学生该不该得到赔偿呢?

“我们一直在呼唤支持”,Sam McKenzie的大学最后一年完全是在小小的学生公寓里度过的,这段经历让他感到孤立、被忽视。“从疫情之初我们就一直呼吁得到支持,但一直没有得到回应”。

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图说:Sam McKenzie。

另一位学生Robbie Denby正在攻读生物医学科学学位的第二年,理论上这一阶段他应该有数百小时的实验室实践经验,但今年到目前为止,他在实验室里只呆了2个小时。

疫情封锁的时候,Robbie还失去了在酒吧的兼职工作。对于疫情造成的一切,Robbie理解学生不是唯一有困难的群体,但在未来很长一段时间,他都要偿还学生贷款,并错过只有一次机会的大学生活。

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图说:Robbie Denby。

“我觉得需要某种补偿。申请临床岗位的时候,我可能没有信心去完成某些工作。大学对收学费这套轻车熟路,还在按照全额收费,也不看看这一年发生了多大不同。我觉得需要进行一定补偿”。

退费现实吗?

一个呼吁将学费从9250镑降到3000镑的请愿书,已经收到超过50万签名。全国学生联盟虽然没有呼吁部分退款或者减费,但也迫切要求建立足够多的纾困基金帮助大家共克时艰。

为了弥补疫情对学业的干扰,英国北爱尔兰决定为辖区内所有大学、学院等高等教育机构的学生每人发放500英镑的补助。

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北爱地区政府已经签署了补助方案,近40,000名大学、继续教育学院的学生将直接受益,预计将在三月底前收到补助金。

向每个学生发钱,是北爱政府总额3770万英镑的一揽子补助计划的一部分,其中1040万英镑用于向贫困生提供额外的补助。贫困生的补助包括向缺乏电脑等线上课程设备的家庭、缺乏网课安静环境、以及面临收入、住宿等困难的家庭学生等。

Gavan Conlon博士是一位专门研究英国学生贷款制度的经济学家,他所在的顾问公司伦敦经济(London Economics)的团队计算了大学仅给一个年级学生退费的成本。

"如果让大学向受疫情影响的每个学生退还1000英镑,那么花费约3.75亿镑,大约占该批学生总收入的3%或4%”。

如果政府提供这笔款项,成本会低一些,因为他们已经为注销的学生贷款埋单了。

但稍微减少学生学费贷款,只会让那些毕业后的高收入学生,即那些完全偿还贷款的毕业生受益。大多数毕业生(约85%)需要继续还款,直到毕业后30年才能还清。

有没有其他选项呢?

雷丁大学校长Robert Van de Noort教授说:“学生当然是疫情的直接受害者”,呼吁疫情期间取消学生贷款的利息。

Van De Noort教授表示还希望英格兰的官员们可以仔细研究一下北爱尔兰给学生的那500镑补助。不过对他来说的底线是,大学在疫情亏损后,无法提供更多帮助。

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去年3月,雷丁大学情况很严峻。面临的损失包括餐饮、会议和夏季Reading Festival期间学生宿舍租金。合理的最坏情况是3年内损失1亿镑收入。

大学内部也开始谈判,做好了要求员工减薪以避免裁员的准备——尽管到目前为止还没真走到这一步,因为很多大学不得不动用储备金,或者卖一些土地适当补充开支等。

Van De Noort教授表示,目前经受住了财政压力,但警告称“我能看到一些规模较小的大学不得不和大型高校之间的合并趋势”。

在英国,大学财务崩溃是不太可能的,但有大学会因为疫情中的亏损而进一步陷入困境。

接下来会发生什么情况?

教育大臣Gavin Williamson已致信英格兰监管机构学生办公室,表示一些学生对教学质量感到担忧,指示OfS在“质量和学术水平明显下降的地方迅速采取行动”。

同时,政府还将再提供5000万镑救助基金,使英格兰今年的基金总额提到了7000万镑。

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全国学生联合会不想要部分退款或减免学费,而希望争取生活补助金。

英格兰本地学生的学费上限,四年来一直冻结在9250英镑,这对大学来来说已经是实实在在的降费了,因为通货膨胀让大学学费相对降低。

今年秋天,政府将公布英国接下来的学费情况,受到学生呼吁的压力,这次将作出长期决定。

Robbie说,疫情的经历让学生们感到他们需要发声。“我认为,今年的学费需要真正达到学生应得的课业支持,无论是心理健康、亲身体验、线上课程还是亲自授课。"

(本文内容为英伦财富(原名“英国房产周刊”)中文原创,信息参考自BBC、GOV、thepienews等机构或新闻网站等。微信转发,必须标明出处:英伦财富。文中内容仅为行业资讯,实际投资请遵循专业法律建议)

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