教育部颁发了一系列减负政策，不管是之前的一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，还是现在的小学生作业不出校门，初中生作业不超纲，高中生作业不越界，出发点都是好的本着减负的目的，但是最终都会是越减负担越重。
素质教育口号喊得越响亮，学生的负担反而会更加重，根本原因就是中考高指挥棒的存在，只要中考高考的难度不降，越是减负越是对孩子不利，孩子在课内所学的东西越是满足不了中高考的需求，越是需要在外面报各种班来满足应试机制的要求。
众所周知现在国家是在强制分流，中考升学率只有50％，一半的学生上高中一半上职高，而进入高中的50％三年后未必都能有大学可上，还会有二次淘汰。作为家长来说，从传统思想观念来看，更希望自己的孩子能够进入到高中，将来才有上大学的希望，一旦进入职高似乎孩子就要完了一样。
在中考高考激烈的竞争下，家长们都是望子成龙望女成凤，为了自己的孩子能够挤进去那50%之中，自然会投向校外培训机构的怀抱，你不补课就等于把机会让给了别的孩子，自己自动弃权了，作为家长来说肯定不会让孩子弃权的，肯定要砸钱让孩子报班的。
学生在校真正学习的时间一再被压缩，而学习的内容一再被增加，中考不仅要考试文化课，就连体音美以后也要跻身中高考行列，学生要在有限的时间内，学习那么多内容，不是不可能而是可能性太小了。能够做到门门功课都优秀的人毕竟是极少数，再加上人和人之间存在着一定的个体差异，有些同学在学校吃不饱，有些同学在学校不够吃，怎么办？只能在校外进行第二次补食。
很多人都说老师在课堂不讲重点，留到校外讲，其实这是根本不可能的事情，从学生在校时间和所学内容上来看，老师根本做不到像从前一样，所有的东西都能讲解的非常细致入微，只能快速讲解一遍，因为每周能够给到每一科老师的时间真的比从前少太多，根本不可能什么都讲什么都教。
不管教育部出台什么样子的减负政策，只要中高考一直存在，所有的减负政策都是治标不治本，根本达不到减负的目的，反而会变成变相的增负，不然按照要求去做，大多数孩子的成绩都过不了中高考那一关，就直接被淘汰出局了，不补课根本不太可能的。