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刘备是三国时期著名的军事家、政治家，同时也是蜀汉的开国皇帝。222年，兵败夷陵之后，刘备被迫逃往到白帝城，次年，因病去世。在临终前，刘备立下遗诏，将政权交给诸葛亮主持，而将兵权交给了李严。
忠心耿耿
诸葛亮多智而近妖，并且忠心耿耿，为蜀汉鞠躬尽瘁。刘备托孤时曾说：“君才十倍曹丕，必能安国，终定大事。若嗣子可辅，辅之;如其不才，君可自取。”可见刘备非常信任诸葛亮，那为什么不将兵权也一并交给诸葛亮呢?
分权制衡之道
刘备身为一代君主，精通帝王权术，深知分权制衡之道，必定不会让全部权力都集中在一个人手里。刘禅虽然没什么才能，也还是名正言顺的皇权继承者，刘备内心还是希望将辛苦打下来的江山交由自己的子孙后代继承。因此，为了避免皇权被架空，刘备决定将政、兵两权分开，以此相互牵制。那为什么刘备选择把兵权交给李严呢?这是因为刘备考虑到派系之间的制衡以及李严本身的才能。
益州集团
蜀汉存在着三股势力，分别是以刘备、诸葛亮等为代表的荆州集团，以李严、法正为代表的东州集团以及以当地士族为代表的益州集团，因此，从这一角度来看，刘备任命李严为尚书令，将其选做托孤大臣之一，也许并不是怀疑诸葛亮的忠心，而是为了拉拢东州集团，压制益州集团，以维护荆州集团在蜀汉的统治地位。
最后
再说李严是何许人也。李严原先在刘璋手下担任成都县令，后投靠刘备，被任命为裨将军。218年，李严率领五千人打败了五万多兵马，可见其颇具领兵才能。同时，在刘备托孤的时候，蜀汉名将譬如关羽、马超等人已经相继阵亡，虽然诸葛亮神机妙算，才华远远在李严之上，但率兵作战能力并不及李严，因此，李严变成为了刘备心目中掌管内外兵权的合适人选。遗憾的是，李严辜负了刘备的期望，在北伐之际，李严运送粮草不力，又推诿给诸葛亮，最后被贬为庶人。不过且不说后来两位托孤大臣的表现，在当时，这也许就是刘备认为正确的决定了。