就在刘备苦苦思索对策时，益州割据势力刘璋手下的军议校尉法正的意外出现使得刘备集团的进军益州之路突然变得豁然开朗起来，原来法正是奉刘璋之命前来邀请刘备进入益州地区协助刘璋抵御来自汉中地区张鲁对益州的不断骚扰的。而法正此次前来还有一个目的，他是利用这次出使荆州的机会向刘备提供了一个重要信息，法正和益州别驾张松打算暗中投靠刘备，并利用刘备进入益州的机会里应外合，推翻刘璋在益州的统治。
看来突然出现的这样一个利好消息，庞统立即向刘备提出了自己的战略构想。庞统认为，在当前形势下，仅仅拥有区区荆州数郡完全不能满足刘备集团的发展需要，只有迅速占领国富民强、人口众多的益州地区才能实现鼎足三分的计划。
庞统的这个发展战略乍看起来与诸葛亮的隆中对非常的近似，但实际上是根据刘备集团的实际情况提出的一套新的战略构想。诸葛亮的占领荆州和益州地区、实现三足鼎立的构想从一开始就出现了不可逆转的变故。
尽管曹操在赤壁之战中惨败，失去了荆州大部地区，但却依然占据着荆州北部包括战略要地襄阳在内的若干地区；而孙权集团则在赤壁之战之后占领了荆州数郡，整个荆州实际上已经为三家瓜分，这在事实上已经不可能实现诸葛亮完全占领荆州的战略构想。而庞统认为应该迅速向益州地区发展的观点就是基于这个事实提出来的。
从庞统的建议中可以看出，庞统认为刘备集团的发展重点并不在荆州，而是在当时刘璋所控制益州地区。这就与诸葛亮的隆重对存在了明显的不同之处。
面对法正的主动归顺和庞统的直言不讳，老谋深算的刘备一开始并没有表现出应有的兴奋和喜悦，而是装模作样的拿自己与曹操进行了一个比较，极力贬低曹操而突出自己的宽厚、仁慈、忠信，假惺惺的表示自己如果真的去夺取益州，就会因为贪图小利而失信于天下。最后刘备在法正和庞统面前的决定居然是拒绝利用进入益州的机会去推翻刘璋。
刘备的这个口是心非的表态让心直口快的庞统终于忍不住了。庞统表示：当今天下大乱，想要平定天下就必须才能非同寻常的方法和手段，不可墨守成规。就算采用的不合常理的方式夺取天下，等天下平定之后，再按照圣人之道来治理国家，这也是古人所推崇的做法。如果我们能够拿下益州，到时候只要善待这位益州旧主，就不会违背什么信义了！益州是个天府之国，国富民强，今天我们不去夺取，终究也会落入别人的手中！