近几年，全国乡村旅游产业快速发展，民宿越来越多。但在快速增长的背后，不少安全问题无法可依，存在隐患。为此，越来越多的地方政府开始出台管理办法或指导意见对其进行政策指导并加强监管。
民宿或农家乐开发的流程
1、选址
民宿选址相对环境、景观好点的地方，农家乐相对选择景区旁边或已成相当气候的旅游目的地内。但是在选址之后，需要确定土地和房屋的合法性，还要确定房屋的可利用性。合法性包括土地是否为基本农田，房屋是否属于一户多宅，土地及房屋是否跟他人有纠纷。房屋是否可以改建利用还是需要推倒重建。
这里有个非常重要的点：如果房屋需要推倒重建的话，该房必须是一户一宅，且审批之后最多不能超过140平方的落地面积，切记切记。
在这个过程需要跟村里详细了解土地和房屋的归属问题和性质。
2、规划及设计
针对到手的土地和房屋进行规划和设计，需要着重考虑供水、排污问题，这个很重要，尤其是设有厨房的话，更要考虑排烟问题。
规划设计完成之后，需要交到村里审批，不管是改建还是重建，都需要获得镇里建设办的审批手续。
3、施工
这步骤按计划进行即可。
4、经营前执照审批
有些地方政府专门就民宿及农家乐的营业审批开通了绿色通道，提供房产证明材料、租赁协议、建房审批手续，向卫生、环保、消防等机构做前置审批，然后带着以上材料和部门审批批文向工商局申请营业执照。
5、开始营业
这个阶段需要不间断的接受卫生、环保、消防、工商等部门的例行检查。
小编梳理了下，用农房搞民宿，以下两方面的政策要弄清楚。
用农房搞民宿，农房本身要符合两个最最基本的条件：一是合法;二是安全。
合法，就是要有权属证明，一般情况下就是要有相关权证。违法建筑肯定不行，权属有争议的也不行。房屋产权合法就好，既可以自有也可以租来的。
安全，就是房屋本身质量要安全，同时要确保消防安全。危房肯定不行，门窗、楼梯、通道等不符合消防标准的房屋也不行。
农房要变民宿，肯定要重新设计、施工，甚至新建、改建、扩建。这也有政策限制。
新建、改建或扩建的话，要符合城乡规划的相关规定和有关工程建设强制性标准，也就是说，要办规划许可证和施工许可证，即需经过规划、建设等部门审批才可以。
翻新的话，虽然不用办证，但不得破坏建筑主体和承重结构，必要时需要采取加固措施并进行安全鉴定，确保建筑使用安全。
这里，需要提醒的是：自然保护区、饮用水水源一级保护区、重要的自然与文化遗产、风景名胜区的核心景区等高敏感区域，一般禁止新建、扩建民宿项目。当地原有的农房民居可以搞民宿，但只能翻新，不能新建或扩建。