民众办事难,并非是个例和个别现象,包括体制上的因素,需要完善

男子连跑3次办结婚证未果 官方介入。 基层民众办事难,并非是个例和个别现象,其中包括一些体制上的因素,需要通过改革才能够完善。

中国基层的老百姓办事特别难。男子连跑三次办结婚证办不了,这仅仅是一个小小的缩影。但却有整体的代表性。为什么会这样呢?

这和中国公务员的体制,有很大关系。公务员体制只有上级安排下级,上级监督下级的机制,几乎没有平级监督的机制,也没有群众对公务员监督的机制。

也不能说完全没有,在制度设计上还是有一些的,只是往往流于形式,没有效果。

所以,办事机构在给老百姓办事的时候,往往没有任何效率,拖拖沓沓。有的公务员或官员,明里暗里的会暗示,要给好处等等。这也应该是属于体制性的问题。

我们这种体制也有好处,就是容易形成从上到下一以贯之的有效贯彻模式,容易一刀切,容易走极端。

因为下级的命运掌握在上级的手里,所以,只要上级一声令下,令行禁止,非常有效率,是一种高效的运作。

但是,因为上级的指示,一般大多数都是属于领导的主观意志,主观命令。所以,特别容易形成一刀切,极端化的模式。所以,容易给事业带来很大的风险。

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一旦出现漏洞和风险,又不容易很快纠正,因为纠偏机制,改错机制不健全,往往只有在酿成大错,遭受巨大损失以后,才不得不扭转,不得不改弦更张。

因此,任何体制都是有利有弊的吧?没有绝对的利,也没有绝对的弊,没有绝对的好,也没有绝对的坏。只要是现实的,就是有国情存在的基础,就有合理性。

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