按照省定“80%、42%”的目标要求，锦州市在普惠性幼儿园和公办幼儿园建设中，敢啃“硬骨头”，打响了一场漂亮的“公办园建设”、“一体化全覆盖管理”、“教师专业化成长”攻坚战。近三年投入资金2.3亿元，新增公办幼儿园47所，其中，小区配套治理新（改）建公办园14所，其他新（改）建公办园6所，回收公办园5所，“民转公”幼儿园20所，新增建筑面积11万平，新增公办学位9990个。普惠性幼儿园在园幼儿占比达到82.8%，公办园在园幼儿占比达到47.2%，分别比2019年提高6.1和14.8个百分点，超额完成省定指标！
01
多点发力，打好公办园建设攻坚战
市委、市政府发力，吹响战役号角。主要领导高度重视，亲自牵头多次调度公办幼儿园建设情况，扛起打好攻坚战的政治责任，以高度的责任感和使命感，吹响了打好全市公办园建设攻坚战的号角。
市教育行政部门发力，主动作战攻坚。其一，压实责任，细化分工，持续攻坚公办园建设。主要领导、分管领导及科室人员切实担起责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。建立健全“一项任务、一个团队、一个方案、一张图表、一抓到底”的工作机制。逐一项目细化时间节点，倒排工期，挂图作战，有力有序有效攻坚建设工作。其二，强化督导，现场查看，集中攻坚公办园建设。建立“月调度”、“月通报”制度。分别致函各县（市）区党委、政府主要领导，函告公办园建设情况。同时夯实建设项目，实地督办建设任务。先后15次对9个县（市）区公办园建设情况进行集中调度和实地查看督导。
各县（市）区政府发力，做好最后强攻。履行主体责任，挖掘各种潜力，采取“新建一批、改建一批、回收一批、转换一批”等措施，坚决打好公办园建设攻坚战。
02
“一体化全覆盖”管理，打好均衡提质攻坚战
“一体化全覆盖”管理模式，是促进我市学前教育普及普惠均衡提质发展”的着力之举，年年有举措。
——2018年开始，在明晰工作目标、工作发展方向的基础上，以问题为导向，在“义县乡村一体化”管理模式的基础上，农村以“黑山县战区管理”为试点，探索“一体化全覆盖”管理模式，并召开现场会。
——2019年，城市以“凌河区共同体发展”为试点，继续探索总结，并召开现场会。
——2020年确定了符合全市实际发展需要的“一体化全覆盖”管理模式。出台了《学前教育“一体化全覆盖”管理工作实施方案》《锦州市学前教育“一体化全覆盖”管理500考评细则》，横向，行政教研一体化、城市农村一体化、公办民办一体化；纵向，从市级到县级到示范幼儿园到各级各类幼儿园的全覆盖管理。
03
强化队伍建设，打好专业化成长攻坚战
提高教师待遇，稳定教师队伍。在市委、市政府积极推动下，全市共投入资金1009万元，解决了569名农村在岗非编幼儿教师“一低三无”问题。这一被称之为锦州学前教育的破冰之举，在辽宁省推进会上交流经验，《中国教育报》头版以《小财政拨动大算盘》为题报道了这一做法。
及时招聘补岗，保证正常运转。三年来全市公开招聘幼儿园教师417人，其中在编教师244人、合同制教师173人，及时补充教师岗位，保障幼儿园良好运转。同时加强教师培训，提升教师能力，近三年覆盖全市幼儿教师、园长1.5万人次。
建立校地联盟，推动合作共赢。成立了市教育局与渤海大学学前教育发展联盟。确定12个学前实践教学基地。双方互聘学前教育发展顾问8人，互聘授课、指导专家31人。幼儿园为高校的学生提供了实习实训的基地，积极培养渤海大学学前教育专业学生的教学实践能力；高校教师定期为幼儿园的家长和老师开展培训，提供理论支撑，双方做到了互赢互利。联盟双方互动频繁，促进了教师的专业化成长和全市学前教育内涵提升。
来源｜锦州教育
编辑｜李冬梅