教育部印发通知：
加强中小学生手机管理
为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，近日教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》。
《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。
《通知》强调，学校要将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
《通知》指出，学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。各校要做好家校沟通，家长应切实履行教育职责，形成家校协同育人合力。
《通知》要求，县级教育行政部门要加强工作指导，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要加强日常监督，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
通知全文：
教育部办公厅关于加强中小学生
手机管理工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来诸多不利影响。为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，现就进一步加强中小学生手机管理工作通知如下。
一、有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
二、细化管理措施。学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
三、加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
四、做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
五、强化督导检查。县级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要将学校手机管理情况纳入日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
教育部办公厅
2021年1月15日
寒假后能否正常开学？教育部最新回应
1月31日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍人民群众就地过年和春节期间疫情防控有关情况。
今年寒假过后学校还能正常开学吗？学生们返校有哪些具体要求？
针对这个备受学生和家长关注的问题，1月31日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍人民群众就地过年和春节期间疫情防控有关情况。会上，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，关于今年春季学期开学，从教育部目前的要求来讲，还是全面开学、正常开学和安全开学。目前各地各校都已经制定了放假和开学的计划，考虑到疫情防控的需要和形势的变化，现在要同时做好三件事情。
第一，会同卫健委修订新版的学校疫情防控技术方案，现在执行的是秋冬季疫情防控技术方案，包括校园里面各个场所、上下学的过程中，以及教室、实验室、操场、运动场等等这些地方的疫情防控要求，现在要对春季学期开学的疫情防控技术方案作出修订。这项工作目前已经启动，会尽快完成，这样春季学期开学的时候，各地各校就有了一个新的技术方案。
第二，要求各地各校随时分析和研判疫情形势。入冬以来，全国部分地方开始出现散发性病例，局部地区出现聚集性病例。春节过后，其实从现在开始，各地就已经在开始做开学的分析和研判，教育部会根据疫情防控形势的发展和变化，及时调整对春季学期开学的要求和时间安排。
第三，要求各地各校要提前做好春季学期开学的各项准备工作。这个各项准备工作，既包括疫情技术方案的落实、疫情防控物资和各方面条件的准备，同时也包括分析研判当地以及生源地疫情防控的形势和要求。在特殊情况下，可能还需要分批错峰开学。如果在春节过后还有中高风险的地区的话，这些地区的学生可能就要暂缓返校，但对整个教育系统和学校来讲，还是要确保按时和安全开学，教育部门要提前谋划好春季学期开学的各项准备工作。
同时，教育部现在也要求各地各校要做好线上线下教学相互衔接的准备，需要的时候，可以随时开启线上教学。如果能够安全开学、全面开学，会尽快把这个信息发布出去。教育部会不断根据疫情防控形势的发展和变化及时调整。
关于尚未离校学生
新华社记者：现在全国高校都已经基本上放假，个别学校要求学生尽快离校或者非必要不留校。但是，一些学生因为家乡疫情防控影响，今年无法返乡过年，对当前这部分尚未离校的学生有哪些统筹措施和安排？
王登峰：
这个问题前段时间新闻媒体里报道得比较多。一方面，可能有的高校提出来非必要不留校，另一方面，由于受到疫情突发和散发情况的影响，很多地区的高校因为处于中高风险地区，所以学生是无法离校的。
上周河北省教育厅印发通知，对因为石家庄疫情滞留在石家庄的高校和中小学的住校学生，安排他们尽快返乡，其实这件事情就是在回答刚才这位记者提的问题。当时石家庄出现突发疫情之后，很多寄宿制中小学完全封闭，所有学生都不能离开。而疫情得到控制之后，他们是可以离开的。高校很多学生在当时疫情突发的时候，有的并没有在校园里面，可能在实习或者在别的地方参加考试等。另外，还有一些是经过石家庄返乡的外地大学生，也在当地没有办法回乡。河北省教育厅针对这批学生作出了详细的安排，包括点对点安排他们乘坐交通工具，外省市的可能还要跟他们所在地的教育部门联系，让他们来接送这些学生。对于因为疫情的原因滞留在学校或者滞留在学校周边的这些学生，现在各地都采取了相应的措施，确保他们想回回得去。另外，可能还有一些同学因为考试、生活或者其他原因，没有办法回到家乡去。对这部分学生，各地各校也是积极采取措施，让想留的都能留得住，在确保疫情防控的前提之下，做好他们在校园里面的生活后勤保障工作。所以，至今还没有离开学校的学生，应该都得到了妥善的安排。
关于留校过年学生
中国新闻社记者：有很多高校学生响应就地过年的倡议，计划在今年春节期间留在学校过年。在做好校园疫情防控的同时，如何能确保这些学生在留校过年期间能过一个舒心年？
王登峰：
这个问题也是现在教育系统非常关注的一个问题。很多学生一方面响应国家号召，就地过年，另一方面他们也有很多自己的事情，包括考试、实习、科研。今年留校过年的学生跟往年相比几乎翻了两番，有大量学生是留在学校里的。教育系统和高校对这部分留校过年的学生应该采取什么样的管理服务措施？主要是三句话。
第一，精心准备做好疫情防控工作。留校过年的疫情防控各方面措施都要到位，包括校门的管理、学校各个场所消毒等疫情防控的要求，同时也倡导同学少聚集，要做好个人的卫生和防控工作。同时，学校也采取相关措施，备足相关疫情防控措施。特别强调，所有高校都要做好突发疫情的应急处置准备，这些都是作为精心准备做好疫情防控工作的方面。
第二，尽心尽力做好服务保障。很多同学留在校园里过年，对我们学校的后勤工作，同学的生活，包括他们的体育锻炼、文化活动，都提出了更高的要求。教育部也印发了通知，要求各高校后勤服务部门在春节期间要做好稳价保供工作，包括接收快递和订外卖等等这些工作都做了详细的安排。关于洗浴、体育锻炼、学生学习和活动的场所，都要确保安全。同时，对学生在学校期间各方面的需求也要能够及时了解和关注。
第三，暖心关爱做好春节慰问。春节是中华民族的传统节日，大家都非常关注，也非常重视。不仅要做好留校同学的疫情防控工作和后勤服务保障，还要营造欢乐祥和的春节气氛。目前各个高校也都采取了很多措施，比如有的学校初一到初三免费给大家供餐，同时还组织了春节的慰问活动，包括很多辅导员和管理人员在线上线下和同学们有很多互动，希望大家在校园里就像回到家里过年一样。
我们也希望，通过这“三心”的努力，即精心准备做好疫情防控、尽心尽力做好服务保障、暖心关爱做好春节慰问，让留校过春节的同学，能够过一个欢乐祥和的春节，让他们在疫情防控这样的环境下，也能够留下难忘的印象。
关于居家学生
中国教育电视台记者：现在各地都已经进入寒假时间，在寒假期间，对于居家学习生活的学生，教育部在疫情防控方面有哪些提示和要求？
王登峰：
这个问题跟我刚才说的留校大学生的要求差不多。对于回家的，不管是中小学还是高校的同学，第一条就是要严格落实属地疫情防控的各项要求，这是所有回乡的大学生，包括居家的中小学生都必须要做到的，要按照属地政府对疫情防控的要求，包括要科学佩戴口罩、减少聚集等等这样一些要求，这是我们每一位师生都应该做到的。
第二，教育部委托全国高校健康教育教学指导委员会和中小学健康教育教学指导委员会分别为大专院校的学生和中小学生的居家健康生活方式作出了倡议，这两个倡议在教育部门户网站已经发布了，有兴趣的朋友可以去查看，这是专家们对居家的大中小学生应该如何保持健康生活方式，同时又结合春节的特点，提出的一些非常有针对性的意见和建议。我们也相信，这些建议一定会在大中小学生的居家生活中起到非常重要的指导作用。
第三，对于春节留校的学生，我们希望做到他们留在学校里就像在家过年一样。而我们希望居家的同学，学校对他们的关注和关爱也要像在校一样。大中小学要对学生的健康状况、出行轨迹、交往范围等等，都要做到“日报告”“零报告”，就是教育系统要全面掌握每一位师生在春节期间的健康状况、出行轨迹，同时给他们提供相应的健康和防疫方面的指导。
总的来讲，我们所有的学生，不管是留在学校里过年，还是回到家里，我们都会一如既往地，跟平时一样关心关注他们的健康状况，给他们提出健康的提醒，同时也督促所有的师生，不管在什么地方，都要严格按照属地的疫情防控要求，做好自己的行为管理。
关于春季学期开学
红星新闻记者：2020年上半年大部分同学都是在家里度过的，有很多学生和家长都很关心，今年寒假过后学校还能正常开学吗？对于学生们返校有哪些具体要求？
王登峰：
关于今年春季学期开学，从教育部目前的要求来讲，还是全面开学、正常开学和安全开学。目前各地各校都已经制定了放假和开学的计划，考虑到疫情防控的需要和形势的变化，现在要同时做好三件事情：
第一，会同国家卫健委修订新版的学校疫情防控技术方案。现在执行的是秋冬季疫情防控技术方案，包括校园里面各个场所、上下学的过程中，以及教室、实验室、操场、运动场等等这些地方的疫情防控要求，现在要对春季学期开学的疫情防控技术方案作出修订。这项工作目前已经启动，会尽快完成，这样春季学期开学的时候，各地各校就有了一个新的技术方案。
第二，要求各地各校随时分析和研判疫情形势。入冬以来，全国部分地方开始出现散发性病例，局部地区出现聚集性病例，今天这个发布会也在关注这个问题。其实从现在开始，各地就已经在开始做开学的分析和研判，会根据疫情防控形势的发展和变化，及时调整对春季学期开学的要求和时间安排。
第三，要求各地各校要提前做好春季学期开学的各项准备工作。各项准备工作，既包括疫情技术方案的落实、疫情防控物资和各方面条件的准备，同时也包括分析研判当地以及生源地疫情防控的形势和要求。在特殊情况下，可能还需要分批错峰开学。如果在春节过后还有中高风险的地区的话，这些地区的学生可能就要暂缓返校，但对整个教育系统和学校来讲，还是要确保按时和安全开学，要提前谋划好春季学期开学的各项准备工作。同时，我们现在也要求各地各校要做好线上线下教学相互衔接的准备，需要的时候，可以随时开启线上教学。如果能够安全开学、全面开学，我们会尽快把这个信息发布出去。
总之，对于各地各校的开学情况，我们目前已经有了明确的要求，各地各校也都有了明确的安排。我们会不断根据疫情防控形势的发展和变化及时调整。
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